化肥行業(yè)規(guī)范市場(chǎng)的重點(diǎn)

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關(guān)鍵詞：化肥 說(shuō)到規(guī)范市場(chǎng)，每個(gè)行業(yè)都有說(shuō)不完的苦衷，說(shuō)不完的潛規(guī)則，也有說(shuō)不完的理由。在筆者看來(lái)，歸根結(jié)底理由都是在為自己開(kāi)拓，推責(zé)。有句廣告詞說(shuō)得好“養(yǎng)生就是養(yǎng)細(xì)胞，細(xì)胞好，健康才好”。在我們化肥行業(yè)內(nèi)，每一個(gè)從業(yè)者，每一個(gè)單位都相當(dāng)于人體的細(xì)胞和組織，化肥行業(yè)規(guī)范市場(chǎng)重點(diǎn)在每個(gè)細(xì)胞規(guī)范上，每個(gè)細(xì)胞作出應(yīng)該做的事情，健康運(yùn)行，整個(gè)行業(yè)自然健康。 市面上理由最多的是職責(zé)監(jiān)管部門不作為，其實(shí)很多時(shí)候，可能不是監(jiān)管不到位，而是管理部門不了解行業(yè)，不掌握行業(yè)情況，所以行業(yè)內(nèi)了解內(nèi)幕的人不應(yīng)埋怨，要多匯報(bào)，多溝通，讓管理部門了解行業(yè)。有時(shí)候監(jiān)管部門埋怨企業(yè)不自覺(jué)，要求企業(yè)自律，在現(xiàn)階段，自律只能解決在外面上活動(dòng)的企業(yè)，對(duì)于那些“地下工作者”不適用。有時(shí)候大家在埋怨法律不健全，表面上是沒(méi)有一部針對(duì)化肥管理的法律條文，但是在幾十部法律中也都提到對(duì)化肥市場(chǎng)管理的相關(guān)條款，如果說(shuō)執(zhí)法者認(rèn)真鉆研相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管化肥的法律也未必就不健全，只是有些執(zhí)法者比較懶惰，希望有一部針對(duì)化肥的專門法律。照這樣管理市場(chǎng)的話，我們國(guó)家是不是要對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品都出臺(tái)一套法律，才算得上“健全”呢？有時(shí)候說(shuō)我們購(gòu)買化肥的農(nóng)民素質(zhì)太低，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品沒(méi)有鑒別能力，那么我們行業(yè)宣傳媒介都做什么去了？行業(yè)專家為何不走到農(nóng)民身邊，給他們提供最基本的科普知識(shí)呢？有時(shí)候說(shuō)存在地方保護(hù)，難道因?yàn)楸Ｗo(hù)我們就不去做自己應(yīng)該做的事情嗎？只要注意方式方法，地方保護(hù)也可以破除。 說(shuō)來(lái)說(shuō)去，都在找理由推脫，市場(chǎng)自然是很難規(guī)范的，如果說(shuō)每一個(gè)涉及的人和單位都做好分內(nèi)工作的，規(guī)范自然不難。包括互相監(jiān)督也是法律賦予的權(quán)利，為何不用好呢? 化肥市場(chǎng)要想規(guī)范好，要做到三發(fā)、三建、三培訓(xùn)，三發(fā)：

一是發(fā)動(dòng)從業(yè)者主動(dòng)性，生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)維權(quán)，經(jīng)銷商主動(dòng)舉報(bào)、抵制；二是發(fā)動(dòng)群眾，在每一個(gè)村要利用部分有能力辨別問(wèn)題肥的農(nóng)民，幫助農(nóng)民識(shí)別，幫助管理部門搜集線索，今年電視播出的內(nèi)蒙古村支書(shū)就是打假線人就是很好的證明；三是發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的共性問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)專家研討會(huì)，研究市場(chǎng)管理依據(jù)，管理措施。三建：

一是建設(shè)信息渠道，規(guī)范市場(chǎng)的相關(guān)信息搜集發(fā)布渠道要暢通快捷，尤其對(duì)舉報(bào)線索的反饋；二是建立月報(bào)制度，各監(jiān)管部門應(yīng)該建立月報(bào)制度，將化肥規(guī)范市場(chǎng)作為長(zhǎng)期工作，避免有規(guī)律的突擊檢查，給市場(chǎng)留下空當(dāng)；三是建立誠(chéng)信檔案，對(duì)單位或者個(gè)人曾經(jīng)制假售假經(jīng)歷建檔管理，在企業(yè)年審，許可證的換證、以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面給予制約，同時(shí)跟蹤重大案件的后續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。三培訓(xùn)，一是要給監(jiān)管部門適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)知識(shí)培訓(xùn)，便于管理部門全面了解行業(yè)情況，了解行業(yè)檢查重點(diǎn)；二是培訓(xùn)經(jīng)銷商，首先讓經(jīng)營(yíng)者有一定的識(shí)別能力；三是培訓(xùn)農(nóng)民帶頭人和農(nóng)民，讓消費(fèi)掌握更多的科學(xué)知識(shí)，提高識(shí)別能力。
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