西藏：特色產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道

從無(wú)到有、從小到大，西藏和平解放60多年來(lái)，我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到如今已初步形成了以民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)為支柱的包括農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲食品加工制造等工業(yè)為主的富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)體系。 “在舊西藏，我們家祖輩沒(méi)有農(nóng)田，生活難以為繼。西藏和平解放后，共產(chǎn)黨給我們分糧田和草場(chǎng)，規(guī)�；�種植的青稞、油菜子變成了寶，我們的日子也過(guò)得越來(lái)越好。”60多歲的扎囊縣農(nóng)民旺扎說(shuō)。 西藏特色產(chǎn)業(yè)股份有限公司在黨的惠民政策引領(lǐng)下，建立了西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工廠，將農(nóng)牧民群眾的農(nóng)產(chǎn)品從單一種植向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開(kāi)放，在提高農(nóng)牧民群眾種植經(jīng)濟(jì)作物積極性的同時(shí)，保障了農(nóng)牧民群眾的經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng)。該公司張經(jīng)理介紹，公司的油菜種植基地覆蓋了拉薩、山南、昌都等地（市），面積超過(guò)了4.5萬(wàn)多畝，惠及全區(qū)上萬(wàn)農(nóng)牧民群眾。 60多年來(lái)，無(wú)論是在藏北草原、藏南谷地還是在藏東森林，越來(lái)越多的農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)并從中受益。截至2011年，自治區(qū)共扶持和培育了13家自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)和60多家地（市）級(jí)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)展訂單、吸納農(nóng)牧民就業(yè)、農(nóng)牧民入股和“公司+農(nóng)牧戶”、“基地+農(nóng)牧戶”等經(jīng)營(yíng)模式和有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在農(nóng)牧民增收和就業(yè)方面發(fā)揮了十分重要的作用。僅2011年，自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)產(chǎn)值就達(dá)17.4億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民3萬(wàn)多戶，農(nóng)畜產(chǎn)品訂單金額超過(guò)1.5億元，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收3億多元。 “60多年前的舊西藏，僅有的民族手工業(yè)依靠簡(jiǎn)陋的設(shè)施進(jìn)行小規(guī)模的生產(chǎn)。”拉薩地毯有限責(zé)任公司（原拉薩地毯廠）負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“和平解放后，1953年，我區(qū)修建了第一座現(xiàn)代工廠――拉薩地毯廠。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，目前，公司占地面積15876平方米，總資本1115萬(wàn)元，年產(chǎn)地毯3.6萬(wàn)平方英尺，成為我區(qū)專業(yè)織毯設(shè)備齊全、技術(shù)力量雄厚的民族手工業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、德國(guó)、加拿大、法國(guó)等歐美市場(chǎng)和東南亞市場(chǎng)。” 據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：1981年至1989年，國(guó)家撥款2340多萬(wàn)元用于西藏民族手工業(yè)擴(kuò)建、新建廠房、技術(shù)改造、人才培訓(xùn)等，使民族手工業(yè)得到了較快發(fā)展。1989年，西藏民族手工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4070萬(wàn)元。 “在舊西藏，農(nóng)牧民生病只能靠蒼天指望，傳統(tǒng)藏藥對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，一點(diǎn)邊都沾不上。”扎細(xì)社區(qū)70多歲的卓瑪老阿媽說(shuō)：“現(xiàn)在有了病，許多品種的藏藥隨處可以買到，這一切多虧了黨的利民惠民好政策！” 作為全國(guó)規(guī)模最大、歷史最悠久、技術(shù)力量最雄厚的傳統(tǒng)藏藥生產(chǎn)廠家，自治區(qū)藏藥廠目前已有10多個(gè)品種列入國(guó)家基本藥物目錄，七十味珍珠丸、仁青常覺(jué)等10多個(gè)品種為國(guó)家中藥保護(hù)品種，有8個(gè)品種列入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。目前，該廠已在全國(guó)30多個(gè)省（市、區(qū)）建立了辦事處，同時(shí)，積極在俄羅斯和蒙古開(kāi)拓市場(chǎng)，邁開(kāi)了走向世界的步伐。 尤其是“十一五”以來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的扶持力度進(jìn)一步加大，為進(jìn)一步推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。2009年，自治區(qū)財(cái)政設(shè)立5億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；2009年，通過(guò)整合有限財(cái)源，自治區(qū)財(cái)政設(shè)立了2億元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增強(qiáng)發(fā)展能力、支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境；2011年，自治區(qū)通過(guò)委托貸款與階段性參股投資等有償方式，安排1.9億元產(chǎn)業(yè)與企業(yè)改革發(fā)展資金，扶持8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。 與此同時(shí)，自治區(qū)黨委、政府從實(shí)際出發(fā)，立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷加大力度、加大投入，始終堅(jiān)持在“特色”上做文章、在“特色”上下功夫，有效促進(jìn)了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，使一大批特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，成為全區(qū)重要的“造血”產(chǎn)業(yè)。
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