陜西安康市多措并舉 為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打開新天地

安康瀛湖水灣，水波浩淼的湖面上現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱星羅棋布，這是安康陽光集團的生態(tài)養(yǎng)殖基地，網(wǎng)箱中100多萬尾青魚、鯧魚、花蓮和中華倒刺鲃高檔魚種應(yīng)有盡有。不遠處，是近年來公司帶動當?shù)剞r(nóng)民建設(shè)的養(yǎng)殖基地。 漢濱區(qū)江北辦的田野上，占地兩千多畝的各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施一眼望不到頭，蔬菜、花卉、養(yǎng)豬、茶園，幾乎囊括了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全部產(chǎn)業(yè)。這是陽晨集團的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。 10月24日，由安康市政府主辦的農(nóng)業(yè)園區(qū)與超市對接、農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)信對接簽約儀式在安康隆重舉行，當天簽約涉農(nóng)貸款1.6億元，五家超市與園區(qū)簽訂了農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)議。制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩個瓶頸關(guān)節(jié)被全部打通。 近年來，安康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍，遍地開花，給當?shù)剞r(nóng)民帶來了實惠，也給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)找到了出路。這些成績的取得，得益于安康市委、市政府的審時度勢，科學決策，也得益于各級部門狠抓落實，協(xié)同發(fā)展。 創(chuàng)新實踐：“四個落實”推進百園建設(shè)千元增收 安康市委書記方瑋峰多次強調(diào)：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是核心競爭力，是旗幟和方向，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的生存和發(fā)展。” 根據(jù)自身氣候、土壤、交通條件，按照大農(nóng)業(yè)、全領(lǐng)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，安康市編制完成了《安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百園建設(shè)規(guī)劃方案》，構(gòu)建起了覆蓋全市、立體布局、梯次推進、涵蓋循環(huán)農(nóng)業(yè)山林經(jīng)濟漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范體系。 為確保百園建設(shè)目標順利實現(xiàn)，安康市重點抓好“四個落實”：落實園區(qū)規(guī)劃。保證園區(qū)布局合理、定位準確、適度超前、突出特色、錯位發(fā)展，在高起點、高標準、高水平編制111個園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高中低山功能分區(qū)，加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。實行以規(guī)劃落實項目，以項目引導生產(chǎn)要素配置，促進園區(qū)科學發(fā)展;落實土地流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，鼓勵園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶以土地入股的形式建立農(nóng)民專業(yè)合作社，通過土地合作社集中統(tǒng)一向園區(qū)業(yè)主供地，力求流出一片土地、建成一個園區(qū)、帶動一批農(nóng)戶;落實配套服務(wù)。先后制定出臺了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科技服務(wù)、招商引資、金融扶持等配套政策，初步形成了完整的支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套扶持政策體系，有效帶動了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集;落實包抓責任。市政府成立了以分管市長為組長的領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)各方力量，要求各包抓單位有包抓領(lǐng)導，有包抓措施，有包抓成果。 突出特色：“五大產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 安康市緊扣畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、富硒茶飲、現(xiàn)代漁業(yè)和休閑觀光五大產(chǎn)業(yè)，不斷夯實園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。 以生豬為重點的畜牧養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大。全市千頭以上規(guī)�；瘶藴守i場發(fā)展到510個，萬頭豬場發(fā)展到48個，全市今年生豬出欄已達220萬頭。力爭通過園區(qū)和規(guī)模大廠大戶帶動，全市生豬出欄達到300萬頭，肉類總產(chǎn)達到26.5萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值54億元。 以設(shè)施蔬菜為重點的現(xiàn)代種植業(yè)快速發(fā)展。全市今年已新建設(shè)施大棚1.3萬畝，啟動建設(shè)工廠化育苗中心和氣調(diào)庫15處，目前全市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)總面積已達到7.3萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值7億元以上。 以富硒茶飲為重點的茶飲產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。通過重點實施良種苗木繁育、茶園基地建設(shè)、精深加工及綜合開發(fā)、品牌整合及創(chuàng)建、龍頭企業(yè)培育、茶文化生態(tài)旅游開發(fā)六大工程，拓寬復合功能，提升綜合效益，全市茶園面積已達43萬畝，產(chǎn)量1.08萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值11.8億元。 以漢江河鮮為特色的現(xiàn)代漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。漢江綠色生態(tài)養(yǎng)殖和大鯢等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖加快發(fā)展，養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值快速擴張。全市養(yǎng)殖面積發(fā)展到21.4萬畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量達到2.8萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值12.9億元。 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展拓展了農(nóng)業(yè)整體功能。通過大力培育休閑觀光農(nóng)業(yè)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)、土地利用和生態(tài)環(huán)境保護等有機結(jié)合起來，積極開拓農(nóng)業(yè)的體驗、觀光、休閑、教育、健康和傳承文化功能，滿足多元化需求，使城鄉(xiāng)發(fā)展互相銜接、互相促進，帶動城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。 提質(zhì)提速：“五大轉(zhuǎn)變”加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是安康農(nóng)村發(fā)展的新高地，是農(nóng)村經(jīng)濟的增長極，更是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要戰(zhàn)略。 為了讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的切入點和主抓手，全市各部門尤其是涉農(nóng)部門干群一心一意謀發(fā)展，做到了工作重心到園區(qū)：把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)視為各項農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣的平臺，抓點示范的窗口，教育培訓的載體，農(nóng)民增收的樣板。變千家萬戶服務(wù)為園區(qū)示范引導，變面上“走讀”為園區(qū)駐點。各站、所把試驗示范、技術(shù)推廣、科技培訓、項目建設(shè)等傾斜到園區(qū)實施，各項技術(shù)服務(wù)放在園區(qū)開展。技術(shù)人員駐園區(qū)：開展了“萬名干部進園區(qū)”活動，積極組織廣大農(nóng)技干部送政策、送科技、送服務(wù)到園區(qū)�？萍寂嘤柸雸@區(qū)：各縣區(qū)以園區(qū)為重點，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，加快新品種、新技術(shù)、新器械的引進與推廣應(yīng)用，加強疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)、質(zhì)量安全等技術(shù)的推廣普及，加大就業(yè)農(nóng)民培訓，使園區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營管理保持技術(shù)領(lǐng)先。項目聚合到園區(qū)：各涉農(nóng)部門主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，從項目申報開始著手，爭取更多涉農(nóng)項目在園區(qū)實施，同時積極協(xié)助園區(qū)落實水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目。干部成長在園區(qū)：各級涉農(nóng)部門把農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、優(yōu)秀后備干部選派到園區(qū)駐點，同時建立健全包抓、考核責任體系，推進工作，培養(yǎng)人才。 截至目前，安康市已啟動建設(shè)縣級以上園區(qū)154個，其中省級20個、市級91個，建設(shè)面積21.4萬畝，安置農(nóng)民就業(yè)8200人，帶動農(nóng)民13.2萬人。園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達到6729元，比全市農(nóng)民人均純收入高出1720元，帶動農(nóng)民戶均增收2686元。“市有示范帶、縣有示范園、鎮(zhèn)有示范點”的安康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。
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