冬季“氣荒”難題如何解決?
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近年來,每到冬季,我國許多地區(qū)一再出現(xiàn)“氣荒”,天然氣緊缺現(xiàn)象幾成常態(tài)。由于今年冬季北方地區(qū)格外寒冷,民用天然氣需求量大增,“氣荒”程度有增無減。不得已,有限的天然氣為了保民生,只得大幅減少工業(yè)用氣的供給量,導(dǎo)致化肥等企業(yè)“斷氣”。但如此一來,等到春耕時,人們可能又會發(fā)現(xiàn)化肥供應(yīng)短缺,價格上漲,農(nóng)民遭殃?磥,僅靠“頭痛醫(yī)頭”的辦法,而不從源頭上解決“氣荒”問題,必然會“按下葫蘆起了瓢”。在筆者看來,解決供暖等民生用氣固然重要,但因此而使化肥等企業(yè)“斷氣”,最終影響的仍然是民生!皻饣摹睍r如讓化肥企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn),影響的是農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的大問題,顧此失彼帶來的后果更為嚴重。由此看來,哪一頭都不能“斷氣”。解決“氣荒”唯一的辦法是增加供給,做到民生用氣和化肥生產(chǎn)兩不誤。要達此目的,就必須加快天然氣市場化,逐步放開天然氣價格,鼓勵更多的企業(yè)特別是民營企業(yè)進入天然氣的生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域,才是不二的選擇。事實上,這些年來,有關(guān)天然氣市場化的呼聲一直很高,但因我國天然氣的經(jīng)營格局沒有從根本上打破,天然氣市場化的步伐進展緩慢,天然氣產(chǎn)量的增長遠遠落后于需求的增長,是“氣荒”多年難解的根源所在。筆者了解到,有一家企業(yè)投巨資建成了一個天然氣項目,向北京提供天然氣,項目早在去年10月份就已建成,管線也修到了北京市。但因種種原因,這家企業(yè)的天然氣不能直接進入北京市場,只能接入某“巨頭”的管網(wǎng),而“巨頭”負責(zé)的管線又遲遲不能完工,這家企業(yè)只能“望氣興嘆”。這樣的結(jié)果,使眾多有意涉足此領(lǐng)域的企業(yè)望而卻步。一些“巨頭”既不能滿足市場對天然氣的需求,又不愿出讓市場,成為我國供氣不足、“氣荒”頻現(xiàn)的重要原因,成為我國天然氣市場化的障礙。頻現(xiàn)的“氣荒”現(xiàn)象,已經(jīng)使國家意識到“氣荒”問題的嚴重性,正著手從市場的角度解決問題,著力推進包括大力開發(fā)煤制天然氣、頁巖氣等在內(nèi)的非常規(guī)天然氣,積極開展天然氣定價機制的改革,鼓勵更多的企業(yè)參與到天然氣領(lǐng)域。相信隨著天然氣市場化步伐的加快,天然氣的供給一定會趕上市場的需求,民生和化肥用氣兩不誤的一天一定會及早到來。
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