我國糧食安全制約因素應(yīng)引起足夠重視

“在多年的城市化進程中，城市擴張所占用的耕地均是好地，但補充的常常是差地。而且，全國不少地方在招商引資發(fā)展項目時，很多項目占用的都是高產(chǎn)田。有些地方政府雖然對土地進行了置換，但將產(chǎn)量好的平地留給企業(yè)用，將基本農(nóng)田置換到山坡上，到最后是‘項目落地，耕田上山’，這樣一來耕地雖然沒有減少，但質(zhì)量下降很多，使糧食單位面積產(chǎn)量會明顯減少。”日前，北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司董事長張玉璽呼吁，應(yīng)該制定更加嚴格的法律保障基本農(nóng)田，這是當(dāng)務(wù)之急。

張玉璽說，目前，我國糧食自給率一直保持在95%以上，對糧食貿(mào)易的依存度還是比較小的。但是，在某些農(nóng)作物領(lǐng)域內(nèi)，比如大豆需求已經(jīng)被糧食貿(mào)易所控制，我們幾乎買光了國際市場60%的大豆現(xiàn)貨。因此，糧食安全已經(jīng)不再是未雨綢繆，而是真正到了燃眉之急的時刻。

張玉璽認為，保障糧食安全，除了應(yīng)該重視耕地的數(shù)量和質(zhì)量外，還應(yīng)該重視發(fā)展種業(yè)、控制人口、改革體制。他認為，種業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一產(chǎn)業(yè)鏈，“收成好不好，全靠種為寶”。我國水稻、玉米、小麥三大主糧由于種子的改良，使產(chǎn)量提高了幾倍。這就是中國在人口增長、土地減少，糧食產(chǎn)量突破萬億斤的最重要原因之一。但是，國際種業(yè)巨頭已壟斷世界種業(yè)的70%，他們通過種業(yè)點滴滲透對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制力也在逐年增加，這威脅到了我國糧食安全。所以要重新規(guī)劃發(fā)展國產(chǎn)種業(yè)，在糧食種業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)更多的袁隆平、李登海，才是保證中國糧食安全的根本。他說，我國從二戰(zhàn)時期到現(xiàn)在，人口增長了9.1億人。人口多是糧食安全的最大隱患。我們常講中國用世界上7%的耕地養(yǎng)活世界上22%的人口，這不是榮耀，而是危機。所以，中國的人口政策要堅決貫徹執(zhí)行。在談到體制因素時，他說，要改變干部提拔關(guān)鍵看gdp的做法。干部如果為了追求gdp，就不會關(guān)注弱勢的農(nóng)業(yè)。另外，還要提高糧食價格，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，讓種地的農(nóng)民真正增收，農(nóng)民才有積極性，才能真正保證糧食安全。