《政策》鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)兼并重組
支持符合條件企業(yè)上市和發(fā)債;對行業(yè)實施財稅政策傾斜
工信部昨天發(fā)布的《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》指出,將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組,加快集團(tuán)化、集約化進(jìn)程。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,構(gòu)建符合國情、布局合理、專業(yè)化協(xié)作、集中度高的產(chǎn)業(yè)格局,形成以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群。
《政策》明確,鼓勵農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,在市場競爭和宏觀調(diào)控相結(jié)合的基礎(chǔ)上,通過兼并、收購、重組等方式,建立具有國際競爭力的綜合性大型企業(yè)集團(tuán)。同時,支持中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,培育具有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè),進(jìn)入國際農(nóng)機(jī)零部件采購體系,參與國際競爭。
根據(jù)《政策》,我國將組織制定重大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件開發(fā)導(dǎo)向目錄,引導(dǎo)社會資金投入和企業(yè)研發(fā)。以財政性資金投入為導(dǎo)向,企業(yè)資金投入為主體,社會資金積極參與,組織開展重大產(chǎn)品技術(shù)的開發(fā)。
其中,鼓勵發(fā)展適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型、高效、節(jié)能、環(huán)保、安全型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。優(yōu)先發(fā)展大型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等大宗糧食和優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全過程用成套裝備。
《政策》還提出了一系列金融財稅政策以保證上述目標(biāo)的實施。其中,我國將積極支持符合條件的企業(yè)采取上市和發(fā)行債券等多種方式籌集資金,拓寬直接融資渠道。鼓勵民間資本和外資向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)投資。對企業(yè)兼并、收購、重組予以政策支持。
同時,中央財政應(yīng)綜合運用財稅杠桿,對農(nóng)機(jī)工業(yè)實施穩(wěn)定的傾斜政策,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品繼續(xù)適用13%增值稅稅率。符合國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的農(nóng)機(jī)制造企業(yè),按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。
此外,為鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新!墩摺愤明確,用于科學(xué)研究和試驗設(shè)計的費用,可以視為日常生產(chǎn)費用,在稅前扣除;對開發(fā)產(chǎn)品所需的科研設(shè)施建設(shè)和實驗研究等投資,凡符合國家有關(guān)稅收規(guī)定的,可在所得稅前列支。
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