甘肅省慶陽市環(huán)縣探索干旱山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)之路紀實

甘肅省慶陽市環(huán)縣十年九旱，連年春旱，然而，就在這旱災連年，看似無法作為的土地上，卻創(chuàng)造了全省梯田、旱作農(nóng)業(yè)和種草養(yǎng)羊的亮點。2012年底，再次被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。環(huán)縣依靠什么力量讓干旱山區(qū)的農(nóng)業(yè)爆發(fā)出強大的后勁？環(huán)縣用生態(tài)農(nóng)業(yè)的艱難實踐作了響亮的回答，這就是：堅持基礎(chǔ)先行、糧草互補、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用、良性發(fā)展的生態(tài)思路，走 “地平—糧增—草豐—羊肥”的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。

拔掉窮根：山區(qū)修出了“金飯碗”

環(huán)縣干部群眾心里明白，面對惡劣自然環(huán)境，不把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境治理好，教訓還會更加深刻。近年來，該縣堅持梯田建設為主，把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)扶持相結(jié)合，堅持生態(tài)建設與新農(nóng)村建設同步推進，實行山水林田路綜合治理，以建設富民產(chǎn)業(yè)基地、打造精品示范點來引導群眾變面貌、興產(chǎn)業(yè)。

2010年以來，環(huán)縣結(jié)合整村扶貧推進、流域治理、退耕還林、土地整理等項目，每年新修梯田10萬畝以上，截至2012年底，全縣梯田累計達到133.74萬畝，農(nóng)民人均達到4.1畝基本農(nóng)田，治理水土流失面積330平方公里。梯田的推進，為旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，十二五期間，環(huán)縣還將每年新修梯田15萬畝，使全縣梯田累計達到190萬畝，人均達到6畝。天池鄉(xiāng)種糧大戶朱德鑫，近幾年堅持梯田種植全膜玉米，去年僅50畝全膜玉米收入就達5萬多元，還在玉米地套種葵花，收入1萬多元。說起種地，朱德鑫深有感觸地說：“如果地不平，這全膜玉米就沒法種，咱這窮根到現(xiàn)在都拔不掉。”

旱作農(nóng)業(yè)：地里刨出了“金豆子”

干旱山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)，難就難在保水保墑上。上世紀90年代，環(huán)縣開始引進半膜種植技術(shù)，最初在曲子、木缽、環(huán)城、洪德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，總面積不到10萬畝，畝均比露地增產(chǎn)150公斤，群眾形象地稱之為“溫飽工程”。

但這項技術(shù)還是在春季下種時覆膜，而這恰恰是最干旱的時候，天不下雨地膜就無法覆膜下種，導致增產(chǎn)效果極不理想。盡管這樣，環(huán)縣人還是堅持苦干加巧干，堅持年年修梯田，逐步普及農(nóng)機具。針對實際情況不斷改進、培育、示范、推廣地膜種植技術(shù)和高效耐旱品種，逐漸把半膜改為全膜，把春覆膜變?yōu)榍锔材�，在苦干中�?chuàng)新，在創(chuàng)新中實干。通過多年的實踐，全膜雙壟溝播種植技術(shù)得到了群眾的認可，面積由2009年的20萬畝發(fā)展到現(xiàn)在120萬畝。

蘆家灣鄉(xiāng)小堡條村，是環(huán)縣蒲河流域治理的項目村，全村全部梯田化，依靠梯田，這個村多年堅持種植全膜玉米，每年人均增收1200多元。僅去年，全村種植全膜玉米達3000多畝，平均畝產(chǎn)達到620公斤。原來外出務工的蘇世珍，看到種玉米“有利可圖”，就回家種地，他還租種了別人的60畝，種植面積近百畝。“我們村光靠種糧，去年就接回8輛小轎車，現(xiàn)在全村已有30多輛了。今年我們村繼續(xù)擴大種植規(guī)模，地膜玉米面積再增加1200多畝，我們算是在地里刨出了‘金飯碗’！”村支書劉萬金高興地說。依靠地膜玉米剩余的飼草，這個村戶均養(yǎng)羊達到18只，成為山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型村。

南湫鄉(xiāng)是出了名的窮鄉(xiāng)，干旱貧瘠，自然條件差，代家洼雖然有上萬畝平地，但許多群眾因為天旱“地不養(yǎng)人”紛紛外出打工，閑置了大量的梯田。多年在外打工的代家洼村農(nóng)民計生智，看到種地也能賺錢，就聯(lián)合本村4名農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地1萬畝，采取籌建專業(yè)合作社，規(guī)模經(jīng)營的模式，用機械種植馬鈴薯。去年種植的1萬畝馬鈴薯毛收入達到1000萬元，創(chuàng)造了干旱山區(qū)萬畝良田收入上千萬元的“神話”。

種草養(yǎng)羊：生態(tài)鏈上的首位產(chǎn)業(yè)

環(huán)縣素有“畜牧天下饒”的美名，天然草場達800多萬畝，是甘肅省東部的草畜養(yǎng)殖大縣，但由于長期人為地過度放牧，致使生態(tài)環(huán)境陷入“草場荒漠——水土流失——干旱少雨”惡性循環(huán)。為此，歷屆縣領(lǐng)導班子痛下決心，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，從流域治理、退耕還林、退牧還草和種草養(yǎng)畜尋找生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子。從2003年起，這個縣在中南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行 “封山禁牧、舍飼養(yǎng)羊” 試點，試點成功后，2007年在全縣全面推開。

曲子鎮(zhèn)西溝村是“舍飼圈養(yǎng)”的試點村，他們率先在探索“山頂沙棘戴帽、山坡梯田纏腰、溝底林草穿靴”的治理模式，使全村的6架山、5道梁、3條溝全部披上了綠裝，戶均種植紫花苜蓿地達到59畝，成為全縣羊畜養(yǎng)殖效益最好的村。養(yǎng)殖大戶周卓回憶起“設施圈養(yǎng)”的前后時說：“6年前，我們鎮(zhèn)提倡發(fā)展舍飼圈養(yǎng)，我就把草當糧種，然后在周邊的養(yǎng)殖場學習專業(yè)技術(shù)，養(yǎng)了150只肉羊，草料全部用的是自家地里玉米、苜蓿、麥尖等，現(xiàn)在發(fā)展到500只羊，一年純收入20萬左右。”

毛井鄉(xiāng)楊東掌村從2003年開始，堅持種草養(yǎng)羊，目前，全村多年生牧草達14200畝，新建養(yǎng)畜暖棚130座，全村養(yǎng)羊13000多只、養(yǎng)牛140只，草畜產(chǎn)業(yè)成為群眾增收的主要渠道。如今，這個村山綠了、養(yǎng)肥了、民富了，在談到下一步打算時，村支書楊世會滿懷信心地說：“今年我們還將再種3000畝紫花苜蓿、禾草4000畝，爭取戶均養(yǎng)羊達到50只，養(yǎng)羊人均收入增加1000元以上。”截至2012年底，全縣多年生牧草留存面積達到220.4萬畝，羊畜飼養(yǎng)量達到214.47萬頭（只），建成標準化養(yǎng)殖場157個、種羊場3個、示范基地21個，規(guī)模養(yǎng)殖大戶達到12580戶，草畜產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供人均純收入860元以上。

旱作農(nóng)業(yè)連年豐收和多年生牧草留存面積的連年增長，為全縣發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年，這個縣提出了發(fā)展100個養(yǎng)羊?qū)�業(yè)村、培育100個養(yǎng)羊合作社、扶持1萬個養(yǎng)羊大戶、養(yǎng)羊大戶人均純收入達到1萬元的“雙百雙萬”工程，為此，縣財政計劃每年列支2000萬元，支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并每年爭取4億元以上的惠農(nóng)貼息貸款，扶持專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶。采取以獎代補的辦法，鼓勵合作社發(fā)展，采取“合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，支持大多數(shù)農(nóng)戶發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。