化解產(chǎn)能過(guò)剩當(dāng)早發(fā)力

國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)未來(lái)5年化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩矛盾提出了新的目標(biāo)和要求。雖然化工沒(méi)有被列入第一批，但可以預(yù)期的是，部分高能耗、高排放且產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的化工子行業(yè)納入國(guó)家嚴(yán)控產(chǎn)能、淘汰落后行動(dòng)計(jì)劃是遲早的事情。為此，化工企業(yè)一定要有十分清醒的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，提早發(fā)力，扎實(shí)做好化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的各項(xiàng)工作。
勿庸諱言，當(dāng)前化工行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾是比較突出的，也一直沒(méi)有得到很好的解決。2013年國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能預(yù)計(jì)將達(dá)到8000萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)需求在6900 萬(wàn)噸左右，過(guò)剩產(chǎn)能在1100萬(wàn)噸左右。今年上半年，國(guó)內(nèi)燒堿、聚氯乙烯裝置平均利用率分別為75%和60%，甲醇裝置利用率不足60%。受產(chǎn)能過(guò)剩影響，不少行業(yè)的中低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，處于虧損邊緣的企業(yè)不在少數(shù)。
化工行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題雖然有著深刻的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景，國(guó)際金融危機(jī)使全球需求低迷，而國(guó)內(nèi)需求又沒(méi)有得到有效提升，但行業(yè)自身問(wèn)題同樣不可小視。具體來(lái)看，問(wèn)題主要表現(xiàn)在行業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，同業(yè)企業(yè)扎堆在中低端市場(chǎng)拼殺，新技術(shù)、新產(chǎn)品難以滿足需求。加之一些化工企業(yè)求大、求快心切，一味在傳統(tǒng)領(lǐng)域“攤大餅”，相關(guān)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有及時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，致使中低端產(chǎn)能過(guò)剩局面越來(lái)越嚴(yán)重。

此次中央政府抑制產(chǎn)能過(guò)剩的堅(jiān)決態(tài)度和鐵腕行動(dòng)，給化工行業(yè)敲響了警鐘。有關(guān)化工子行業(yè)和企業(yè)必須丟掉幻想，未雨綢繆，及早行動(dòng)起來(lái)，切勿坐等政府“開(kāi)刀”。在筆者看來(lái)，當(dāng)前化工企業(yè)可以先從以下幾個(gè)方面著手，做好化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的準(zhǔn)備工作。
一是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的領(lǐng)域切勿再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目。要堅(jiān)決杜絕前些年過(guò)剩產(chǎn)能邊壓邊上、邊喊邊增的做法，認(rèn)真審視和調(diào)整企業(yè)“十二五”規(guī)劃，刪除一些不合時(shí)宜的項(xiàng)目。二是主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。企業(yè)要直面產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)，自我化解矛盾，主動(dòng)探索產(chǎn)能有序退出的途徑和方法。三是突破核心關(guān)鍵技術(shù)。無(wú)論在傳統(tǒng)的產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域，還是正在興起的新興產(chǎn)業(yè)，都有廣闊的技術(shù)創(chuàng)新空間，化工企業(yè)一定要腳踏實(shí)地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)創(chuàng)新獲得屬于自己的核心技術(shù)。四是努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外有效需求，著力改善需求結(jié)構(gòu)�；�工企業(yè)要在前些年“走出去”的基礎(chǔ)上，鞏固擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，拓展對(duì)外投資合作領(lǐng)域。五是圍繞市場(chǎng)需求，避同求異，走差異化、個(gè)性化發(fā)展之路，為市場(chǎng)提供更高端、更優(yōu)質(zhì)、服務(wù)更好的產(chǎn)品。六是推進(jìn)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。化工企業(yè)要主動(dòng)尋求共識(shí)，積極抱團(tuán)取暖，采取多種合作形式實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)、強(qiáng)弱、弱弱等聯(lián)合，真正做大做強(qiáng)。
需要強(qiáng)調(diào)的是，化解產(chǎn)能過(guò)剩不能一味依賴政府主導(dǎo)，更需依靠市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)�；�解產(chǎn)能過(guò)剩是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也沒(méi)有包醫(yī)百病的良方，化工企業(yè)需要在探索中前進(jìn)。而要從根本上及時(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，有賴于各級(jí)政府減少甚至退出對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，集中精力去建設(shè)并維護(hù)好整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓市場(chǎng)的力量發(fā)揮出更大作用。
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