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fmb會議透露化肥政策調(diào)控變小


來源:農(nóng)資1號網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時間:2014年4月16日      閱讀次數(shù):

關(guān)鍵詞:化肥

中農(nóng)控股股份有限公司氮肥部經(jīng)理叢林濤:期望出口政策更合理

國家關(guān)稅政策作為對行業(yè)管控最重要的一點,對企業(yè)的影響也是比較大的。中國化肥市場與國際市場的關(guān)聯(lián)度越來越緊密,也在催促出口政策日趨寬松。我認為:今年出口關(guān)稅相比前幾年的變化,可以解讀為行業(yè)向市場化邁出了堅定的一步。大家都期望未來的出口政策能夠更加合理。

當(dāng)前,世界化肥制造格局中有三大中心,分別是中國、美國和中東。其中對全球化肥市場影響最大的就是中國,去年中國已超過卡特爾成為世界第一化肥貿(mào)易中心。中國化肥出口關(guān)稅政策的不確定性,也是中國成為全球尿素市場焦點的原因之一。我預(yù)測,美國頁巖氣革命、中東廉價的天然氣以及中國尿素產(chǎn)能進一步擴大,將是近幾年對未來全球肥市影響深遠的因素。

我們企業(yè)有機會與國家發(fā)改委、工信部等部門負責(zé)人接觸交流,并且參與了出口關(guān)稅政策的調(diào)研。我們感覺到相關(guān)部門在制定政策時的立場和思考角度。我認為未來的政策應(yīng)該是趨向于更合理的。

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化肥出口關(guān)稅政策的波動,是業(yè)內(nèi)人士關(guān)心的重點,業(yè)內(nèi)對政策的看法也不一致。從今年來看,政策對化肥的調(diào)控力量已經(jīng)趨于淡化。

2007年至今,幾乎每年的出口關(guān)稅政策都在變化,經(jīng)歷了由寬松到收緊再到寬松,經(jīng)過了很多的波動起伏。政策的波動也是基于國家層面、行業(yè)角度、農(nóng)民方面綜合考慮后做出的。但是從今年開始,國家對化肥的關(guān)稅政策進入了一個新的歷史階段,就是將市場本身的作用充分體現(xiàn)。以前的提法是市場要在經(jīng)濟運行中起主要作用,現(xiàn)在的提法變成了市場要在經(jīng)濟運行中起決定性的作用,這是國家政策的轉(zhuǎn)變。

有關(guān)未來化肥出口關(guān)稅政策的走向,國家相關(guān)部門也釋放出來了一些信號。其要點是:未來關(guān)稅政策的干預(yù)將會越來越少,政策也將越來越穩(wěn)定。明年的化肥出口關(guān)稅政策是什么樣的?尚不得而知。但今后化肥政策的走向還是明確的,追求政策的穩(wěn)定性應(yīng)該是一大特點,由此我預(yù)判今年10月份之前化肥政策變動的可能性不大。至于明年政策走向,還要看下半年肥料行情。業(yè)內(nèi)人士也紛紛呼吁政策層面要看到當(dāng)前氮、磷肥產(chǎn)能過剩所帶來的低迷,給予更加寬松、穩(wěn)定的出口政策。

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今年化肥出口政策與以往相比確實有了很大的進步,至于這樣的低關(guān)稅對國際市場影響幾何,這要從量價方面來分析。以國內(nèi)的尿素出口為例,2013年中國出口了826萬噸,占到全球貿(mào)易量的18%左右,對國際市場產(chǎn)生了顯著的影響。從數(shù)據(jù)可以看出,前半年中國尿素出口量僅有130萬噸,出口窗口期7、8、9、10四個月出口量達到了520萬噸,窗口期出口占到全年出口量的70%。

出口窗口期之前,中國尿素的出口價格為380美元,而在窗口期結(jié)束時出口價格跌到了302美元。有種說法是只要中國出口窗口期打開,國際肥料價格必然下跌,這在磷酸二銨產(chǎn)品上也表現(xiàn)得格外明顯。去年中國出口二銨總計382萬噸,在全球貿(mào)易中占到27%。在窗口期未開始之前,中國的二銨出口價格是500多美元,但窗口期結(jié)束時這個價格下跌到了400美元左右。

當(dāng)前中國尿素出口量占到國內(nèi)產(chǎn)能的1/8,而二銨出口量占到國內(nèi)產(chǎn)能的1/4。當(dāng)出口政策進一步寬松時,預(yù)計未來的肥料出口量還會增大,對國際市場的影響會愈發(fā)明顯。


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