農(nóng)民買農(nóng)機(jī) 政府給補(bǔ)貼

10月28日，同安區(qū)453戶農(nóng)民的賬戶里全都多了一筆存款，總額150萬元的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金提前分發(fā)到了農(nóng)民口袋里。即將到來的春耕，他們又能毫無后顧之憂地甩開膀子大干一場了。

工欲善其事，必先利其器。形象點說，農(nóng)機(jī)農(nóng)具就是農(nóng)民的吃飯工具。為落實中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，2008年以來，我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金逐年增長。在補(bǔ)貼對象和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與經(jīng)銷商參與熱情高漲的大背景下，我市農(nóng)業(yè)部門建立了嚴(yán)格的購置補(bǔ)貼發(fā)放流程和監(jiān)督管控制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，確保資金實打?qū)嵉剡M(jìn)入農(nóng)民口袋。

1017戶農(nóng)民領(lǐng)到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

農(nóng)民買農(nóng)機(jī)，政府出手“買單”。今年截至11月，我市已順利完成2014年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)度，449.9萬元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金發(fā)放到了全市1017戶農(nóng)戶手中，農(nóng)民家中也新添了農(nóng)機(jī)1947臺。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策不僅有利于優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收，從長遠(yuǎn)方面說，更是提高我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的一種有效途徑。

實事求是地說，為農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，既要“講效率”，確保有事馬上就辦，同時也要“講廉政”，確保一分一毫用到實處。為將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實延伸績效管理工作落實到位，我市打造了三把政策管理“利劍”——《廈門市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核制度》、《市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)管理制度》和《廈門市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施責(zé)任追究制度》。以實實在在的制度說話，建立完善的廉政風(fēng)險防控體系，是我市農(nóng)業(yè)部門能提前將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項政策落實到位的前提。

召開工作會議確保�？顚Ｓ�

每一年開春，市農(nóng)業(yè)局總有一項雷打不動的“傳統(tǒng)”——召開全市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作會議。會上的“固定節(jié)目”也多年不變，市農(nóng)業(yè)局與各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門簽訂年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任書，要求各級農(nóng)機(jī)管理部門嚴(yán)格按照農(nóng)財兩部門制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實施方案，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”、農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”和我省的“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)防各種違規(guī)違紀(jì)的問題發(fā)生。市農(nóng)業(yè)局印發(fā)《廈門市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案》，加快完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把反腐倡廉貫穿于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施全過程。

開展警示教育落實督導(dǎo)督查

除了事前“警告”，事中監(jiān)督和事后檢查也不放松。近年來，市農(nóng)業(yè)局每年均召開全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼風(fēng)險警示教育會，并印發(fā)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼風(fēng)險警示教育手冊到區(qū)、鎮(zhèn)等相關(guān)單位。

廉政高效的工作作風(fēng)，還應(yīng)該歸功于強(qiáng)有力的監(jiān)督。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的申請和發(fā)放過程中，市農(nóng)業(yè)局制定了投訴處理、信息公開、績效管理、補(bǔ)貼系統(tǒng)、補(bǔ)貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等方面的管理制度，分時段進(jìn)行專項督查、購機(jī)戶抽查、延伸績效管理核查、舉報投訴調(diào)查，還對各區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼運行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度和規(guī)定落實情況以及主要工作開展情況進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查，保障農(nóng)民對國家惠農(nóng)政策“落地”的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。