機(jī)制探索：讓農(nóng)民多打糧多賺錢

夏糧成熟，河南大收；秋種過后，遍野青紗帳。

西平縣二郎鄉(xiāng)十萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田里，農(nóng)技服務(wù)中心面積不大，但作用不小。焦莊鄉(xiāng)毛寨村種糧大戶韓衛(wèi)宇正在農(nóng)技服務(wù)中心的農(nóng)情信息查詢機(jī)前“指指點(diǎn)點(diǎn)”：“在這臺(tái)機(jī)器上，只需要輕松點(diǎn)幾下，就能看接下來幾天的天氣預(yù)報(bào)，再點(diǎn)幾下，連該防啥病，噴啥藥也全出來了。”

西平縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)蔡新亭告訴記者，今年，該縣在原有農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際需求，在萬畝方內(nèi)以10萬畝為單位，建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域站，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q“最后一公里”難題。

抓糧食，出路在科技。今年，河南全省規(guī)劃建設(shè)970個(gè)區(qū)域站，采用專家授課方式推廣培訓(xùn)農(nóng)技，以氣象為農(nóng)為切入點(diǎn)，把土壤墑情、病蟲害形勢(shì)、指導(dǎo)措施與氣象信息鏈接起來，打包提供農(nóng)業(yè)信息，在農(nóng)技服務(wù)中心的農(nóng)情信息查詢機(jī)上集中提供給農(nóng)民。

“農(nóng)技服務(wù)區(qū)域站里的農(nóng)技員都是縣級(jí)農(nóng)技推廣人員直接駐站的，他們就像是村衛(wèi)生站里的醫(yī)生，全科全知，農(nóng)民種糧遇到任何問題，抬腿進(jìn)門直接找他們就可以了。”河南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)魏蒙關(guān)說。

視線從黃河流域轉(zhuǎn)向長(zhǎng)江岸邊，在湖北荊州，監(jiān)利縣今年測(cè)產(chǎn)預(yù)估產(chǎn)量為29.5億斤，較上年增產(chǎn)1.4億斤。湖北糧食第一縣再增產(chǎn)，育秧工廠立了頭功。

“農(nóng)民端著茶杯，穿著皮鞋，就能把錢賺了。”在監(jiān)利縣尺八鎮(zhèn)林塘村尚禾農(nóng)民合作社，理事長(zhǎng)歐陽斌向記者詳細(xì)介紹了育秧工廠是如何惠農(nóng)的。

據(jù)歐陽斌介紹，目前，育秧工廠已經(jīng)不僅僅承載育秧職能，實(shí)際上是一個(gè)以合作社形式承載集中育秧、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資供應(yīng)、水稻種植和蔬菜生產(chǎn)等多項(xiàng)功能的專業(yè)化服務(wù)組織。“靠育秧工廠的服務(wù)種糧，農(nóng)民每畝地至少可以省200元錢。”歐陽斌說。

截至目前，監(jiān)利縣已建成集中育秧示范點(diǎn)220家，其中工廠化育秧大型基地43家。43家育秧工廠總投資3億元，服務(wù)面積60萬畝，帶動(dòng)全縣機(jī)插秧面積110萬畝。

監(jiān)利縣委常委胥金普向記者解釋說，這兩年監(jiān)利縣以補(bǔ)貼、金融服務(wù)和政策支持三種方式全力扶持育秧工廠發(fā)展。資金扶持方面實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)，縣財(cái)政對(duì)每個(gè)建成的標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠一次性補(bǔ)貼20萬元左右。金融服務(wù)方面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)分配貼息貸款，2014年縣財(cái)政拿出1.1億元周轉(zhuǎn)資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，對(duì)全縣7000家新型經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息2900萬元，融資3億元。政策支持方面，對(duì)土地連片流轉(zhuǎn)500畝以上的受讓者每畝給予30元的獎(jiǎng)勵(lì)，試行土地托管由合作社全程打包服務(wù)，農(nóng)民只需要按30元/畝的價(jià)格或按當(dāng)年糧食總產(chǎn)量的一定百分比交給合作社就可以了。