河南省農(nóng)村工作會議解讀：“一穩(wěn)兩轉(zhuǎn)”勾畫“路線圖”

經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也進(jìn)入新階段。省委農(nóng)村工作會議科學(xué)研判，把抓好糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為主攻方向，把實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和推動農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變“一穩(wěn)兩轉(zhuǎn)”作為基本途徑，勾畫出新常態(tài)下農(nóng)村工作“路線圖”。

穩(wěn)定“王牌”與提升“品牌”

【會議傳真】要以保糧田面積、保糧食產(chǎn)量、保糧農(nóng)收益為目標(biāo)，以實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程為抓手，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田畝產(chǎn)噸糧的目標(biāo)。

品牌是競爭力，品牌是效益。要重點(diǎn)圍繞優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)下功夫，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，加快推進(jìn)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快提升農(nóng)業(yè)效益。推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“生產(chǎn)與消費(fèi)導(dǎo)向并重”轉(zhuǎn)變，由“原字號”向“深加工”轉(zhuǎn)變，由“重產(chǎn)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。

【延伸閱讀】習(xí)總書記在河南調(diào)研時要求，河南糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟。扎實推進(jìn)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略，3年來我省已建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田3687萬畝。2014年，在遭受63年以來嚴(yán)重干旱的情況下，全省糧食總產(chǎn)獲得“十一連增”，其中夏糧總產(chǎn)667.76億斤，成為全國夏糧唯一超600億斤的省份。

與此同時，通過優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，去年新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群139個，涉農(nóng)上市企業(yè)達(dá)15家，打造了一批全國知名農(nóng)業(yè)品牌，有力地改變著河南農(nóng)業(yè)的形象。

“可持續(xù)”與“休養(yǎng)生息”

【會議傳真】要堅持保護(hù)與治理并重，把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品降下來，把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退出來，把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財富，把地力下降的土壤改良好，把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，努力做到新賬不再欠、老賬逐步還，讓透支的資源環(huán)境得到休養(yǎng)生息。

【延伸閱讀】維護(hù)群眾“舌尖上的安全”，3年來我省累計投資100多億元，初步建成省市縣較為完善的監(jiān)管檢測體系，實現(xiàn)監(jiān)督管理常態(tài)化。農(nóng)業(yè)部2014年對全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測顯示：我省的蔬菜、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品全年平均合格率分別為96.4%、96%、99.8%和94.5%，均位居全國前列。

“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”

【會議傳真】要著眼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為新時期新農(nóng)村建設(shè)的總抓手。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多這一長期積累的“病根”，要突出重點(diǎn)，逐步“治療”；對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要建立長效管護(hù)機(jī)制，防止進(jìn)入“建了毀、毀了再建”的惡性循環(huán)怪圈。在注重建設(shè)“物的新農(nóng)村”的同時，更加注重“人的新農(nóng)村”建設(shè)，使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。

【延伸閱讀】隨著農(nóng)村住房條件顯著改善，農(nóng)村環(huán)境臟亂差已成為農(nóng)村的“頑癥”。去年以來，我省出臺專門指導(dǎo)意見，明確考核辦法，加大獎懲力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全省3.5萬個行政村達(dá)到改善人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，占全省的75%。

農(nóng)村人口穩(wěn)定脫貧

【會議傳真】要以加快實施“三山一灘”地區(qū)群眾脫貧工程為重點(diǎn)，搞好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)，健全完善扶貧長效機(jī)制，力爭再實現(xiàn)120萬農(nóng)村人口穩(wěn)定脫貧。

【延伸閱讀】我省各類貧困縣共有53個，約占縣級行政區(qū)的一半。去年，我省堅持區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，大力實施“三山”群眾脫貧工程，啟動黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)，共有120萬農(nóng)村人口穩(wěn)定脫貧，占全國的十分之一強(qiáng)。