2015年吉林省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼出五項(xiàng)新政

3月26日，記者在吉林省政府新聞發(fā)布會上了解到，2015~2017年，吉林省農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策突出主攻方向，重點(diǎn)實(shí)施五項(xiàng)新政策。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。全省將工作全局向?qū)崿F(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化這一戰(zhàn)略目標(biāo)聚焦，進(jìn)一步提高政策的精準(zhǔn)性，將機(jī)具補(bǔ)貼品目由上年的35個減少到22個。

3月26日，記者在吉林省政府新聞發(fā)布會上了解到，2015~2017年，吉林省農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策突出主攻方向，重點(diǎn)實(shí)施五項(xiàng)新政策。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。全省將工作全局向?qū)崿F(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化這一戰(zhàn)略目標(biāo)聚焦，進(jìn)一步提高政策的精準(zhǔn)性，將機(jī)具補(bǔ)貼品目由上年的35個減少到22個。積極引導(dǎo)并鼓勵支持開展玉米、水稻生產(chǎn)和黑土地保護(hù)等所急需的大型機(jī)械裝備能力建設(shè)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，力爭3~5年的時間使全省的主要糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

實(shí)施敞開普惠的補(bǔ)貼政策。在全省范圍實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。凡是符合條件的購機(jī)者，購買補(bǔ)貼種類品目范圍內(nèi)的機(jī)具，自主申請后均可享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由省財政廳下達(dá)各地財政局，由縣級財政部門將補(bǔ)貼款兌付給購機(jī)者。購機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款，通過“一卡通”兌付。農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機(jī)補(bǔ)貼款，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。

實(shí)行連續(xù)穩(wěn)定的補(bǔ)貼政策。為穩(wěn)定預(yù)期，保持政策連續(xù)性，在2015~2017年政策執(zhí)行期內(nèi)，補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作方式等3年保持不變。如有個別規(guī)定確需調(diào)整的，及早公布。在資金使用上，采取3年周期內(nèi)年度資金連續(xù)滾動的辦法。補(bǔ)貼資金實(shí)行全省總量控制，動態(tài)調(diào)劑管理，據(jù)實(shí)結(jié)算兌付。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展。從2015年開始，在全省30個產(chǎn)糧大縣實(shí)施新型生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)。優(yōu)先在前郭縣、榆樹市、敦化市等10個糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化先行示范縣和長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實(shí)施。2015~2017年全省計劃扶持建設(shè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體300個。其中2015年扶持建設(shè)50個，2016年扶持建設(shè)100個，2017年扶持建設(shè)150個。扶持建設(shè)資金采取中央財政補(bǔ)貼、省級財政補(bǔ)助、地方投入、信貸支持、融資租賃、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自籌及社會資本投入等多元化形式。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。一方面，在制度設(shè)計上，實(shí)行敞開普惠制補(bǔ)貼，簡化手續(xù)，減少確定補(bǔ)貼對象等審批環(huán)節(jié)，提高便于監(jiān)管和防控廉政風(fēng)險的制度、機(jī)制的管控能力水平；另一方面，在具體實(shí)施操作上，制定并明確了規(guī)范的操作程序，防止權(quán)力尋租。