生物農(nóng)藥登記、推廣“優(yōu)惠”政策多
關(guān)鍵詞:農(nóng)藥
在登記管理政策方面,除與農(nóng)用抗生素與傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥的登記資料要求基本一致外,微生物農(nóng)藥、生物化學(xué)農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、天敵生物等的登記都有不同程度的減免,登記成本通常僅為化學(xué)農(nóng)藥的20%-50%左右。
微生物農(nóng)藥的登記重點關(guān)注其致病性,在殘留試驗、環(huán)境試驗資料、慢性毒性試驗資料方面,通常都有大的減免;生物化學(xué)農(nóng)藥在殘留、環(huán)境、毒性等方面的試驗資料根據(jù)類別、特性也都有不同程度的減免;植物源農(nóng)藥的登記重點關(guān)注其對人體健康和環(huán)境的安全性,對一些低毒或在食品、飼料等方面長期使用的植物有更加寬松的資料要求;對天敵生物無需開展產(chǎn)品理化性質(zhì)檢測及殘留、毒性和絕大部分環(huán)境試驗,主要關(guān)注其藥效和對環(huán)境生物種群的影響。
這里要強調(diào)說明的是,關(guān)于抗生素類農(nóng)藥,雖然在分類上將其歸于生物農(nóng)藥,但由于這類物質(zhì)的生產(chǎn)、加工、毒理、毒性等方面和傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥具相似性,所以國際、國內(nèi)均將其在注冊、登記和管理上視同化學(xué)農(nóng)藥。
生物農(nóng)藥本身風(fēng)險相對較低,加之生物農(nóng)藥企業(yè)規(guī)模小、盈利慢、產(chǎn)品推廣難,作為政府應(yīng)借新的《農(nóng)藥管理條例》出臺之際,對生物農(nóng)藥的登記資料要求進行科學(xué)、合理減免,減少生物農(nóng)藥的登記成本,簡化登記審批流程,鼓勵生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給予生物農(nóng)藥登記更多鼓勵政策。
農(nóng)業(yè)部從2011年開始實施低毒生物農(nóng)藥示范補貼項目以來,對提高農(nóng)民使用生物農(nóng)藥的積極性,減少農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題方面,探索創(chuàng)新工作模式等方面取得了非常好的效果。2015年,政府加強導(dǎo)向和扶植,將擴大低毒生物農(nóng)藥示范補貼試點范圍,在17個。ㄊ校40個縣(市)的蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)基地開展試點示范,發(fā)揮示范帶動作用,下一步將對生物農(nóng)藥推廣示范給予更大支持。
生物農(nóng)藥的發(fā)展和推廣應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸是大多數(shù)產(chǎn)品所固有的效果差、見效慢等因素造成的,因此政府應(yīng)加大對新產(chǎn)品研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究的投入,推出一批過硬的產(chǎn)品才能從根本上解決生物農(nóng)藥推廣難的問題。
此外,隨著國內(nèi)農(nóng)藥市場國際化發(fā)展態(tài)勢,生物農(nóng)藥市場占有率穩(wěn)步增長。國際農(nóng)藥公司將繼續(xù)加大對中國市場的投入,并以技術(shù)優(yōu)勢強化高端地位,市場競爭更加激烈。國內(nèi)生物農(nóng)藥企業(yè)間的并購、重組加快,管理逐步現(xiàn)代化。生物農(nóng)藥品種增多,生物殺蟲劑發(fā)展快速、生物殺菌劑的市場前景良好。
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