讓“糧袋子”裝得更滿

5月27日，省十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過了《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例》，明確了高標(biāo)準(zhǔn)糧田誰來建、誰來管、給啥好政策等問題。

條例首先界定了什么是高標(biāo)準(zhǔn)糧田：在糧食生產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)依據(jù)國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗(yàn)收合格，用于小麥、玉米、水稻等主要糧食作物生產(chǎn)，畝生產(chǎn)能力達(dá)到噸糧以上的農(nóng)田。把“高標(biāo)準(zhǔn)糧田”界定在生產(chǎn)糧食，而且產(chǎn)量要達(dá)到較高水平，這就可以防止打著建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的旗號(hào)騙取資金和在高標(biāo)準(zhǔn)糧田內(nèi)種植其他作物的行為。

條例規(guī)定，各級政府要加大對高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的投入，同時(shí)鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民等單位和個(gè)人，投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，還鼓勵(lì)和吸引金融資本、民間資本投入高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。有的高標(biāo)準(zhǔn)糧田重建設(shè)、輕管護(hù)，導(dǎo)致設(shè)施毀壞，糧食生產(chǎn)能力下降。為解決這一問題，條例明確，要按照誰受益、誰管護(hù)的原則，建立政府監(jiān)管、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶和專業(yè)管護(hù)人員等實(shí)施的管護(hù)體系。

高標(biāo)準(zhǔn)糧田規(guī)劃、建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)、水利等多部門，為避免出現(xiàn)多頭管理而實(shí)際無人管的現(xiàn)象，條例明確縣級以上政府的農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，其他部門做好有關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)助做好規(guī)劃建設(shè)工作，并按照要求做好管理和保護(hù)。