農(nóng)業(yè)補貼有調(diào)整 化肥行業(yè)壓力增
關(guān)鍵詞:化肥
近日,財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見》,從2015年調(diào)整完善農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼等三項補貼政策。這跟化肥行業(yè)有何關(guān)聯(lián)呢?
補貼調(diào)整—“誰多種糧,就優(yōu)先支持誰”
《意見》指出,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市要從中央財政提前下達的農(nóng)資綜合補貼中調(diào)整20%的資金,加上種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼” 增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。
同時,《意見》中選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省,由省里選擇一部分縣市開展農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點。試點的主要內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。一增一減—化肥行業(yè)壓力增大
此次調(diào)整,再一次強調(diào)了糧食安全在我國發(fā)展戰(zhàn)略中的重要性,突出了支持耕地地力保護和鼓勵糧食適度規(guī)模的指導方針。相關(guān)人士表示:此次調(diào)整的方向在某種意義上是增加補貼力度,而相對應(yīng)的化肥產(chǎn)業(yè)正在減少支持力度,這一增一減,正是國家政策層面在捋順農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),從中間環(huán)節(jié)的補貼改為源頭補貼。
化肥用電價、氣價、運價等政策正在逐步取消!艾F(xiàn)在需要由市場完善價格機制,由市場供需決定,況且現(xiàn)在化肥的產(chǎn)能已經(jīng)過剩。”相關(guān)人士表示。也有業(yè)內(nèi)人士呼吁,市場化對化肥行業(yè)產(chǎn)生較大壓力,能否從稅收上提供優(yōu)惠,如恢復實行出口退稅,以促進行業(yè)發(fā)展。
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