浙江加強全程管控 推進農(nóng)藥減量控害

浙江省按照農(nóng)業(yè)部《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》總體部署，創(chuàng)新工作機制，加強全程管控，扎實推進農(nóng)藥零增長行動。截至目前，農(nóng)藥使用量同比減少1000噸以上，回收農(nóng)藥廢棄包裝物約700噸，病蟲防治效果、效率、效益“三提高”，農(nóng)藥使用次數(shù)、使用量、防治成本“三降低”，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和價格 “雙提升”作用與效果逐步顯現(xiàn)。
一是注重頂層設(shè)計，強化行政推動。浙江省委省政府提出生態(tài)興農(nóng)美田園、安全放心美生活“兩美農(nóng)業(yè)”建設(shè)思路，將農(nóng)藥減量控害作為農(nóng)業(yè)面源治理、現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè)重點內(nèi)容，納入各級政府年度目標任務考核體系。同時，出臺統(tǒng)防統(tǒng)治補貼、綠色防控補貼、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置等財政支持政策，2015年各級財政累計投入2.34億元。做到行政上有推動、落實上有載體、政策上有保障和目標上有考核，推動農(nóng)藥減量工作有力有序開展。
二是優(yōu)化防控模式，促進過程減量。大力推進以整縣、整鄉(xiāng)、整村推進的整建制統(tǒng)防統(tǒng)治，建立40個試點示范區(qū)，涵蓋面積近95萬畝，輻射帶動300多萬畝，試點區(qū)域統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到95%以上，水稻每季減少用藥2次左右，化學農(nóng)藥使用量下降30%以上。大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，建設(shè)10個國家級、110個省級綠色防控示范區(qū)，新增40個統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，示范面積達到50萬畝，水稻每季減少用藥3次左右，化學農(nóng)藥使用量下降50%以上。大力推進植保機械更新?lián)Q代，2015年，全省新增載人航空植保飛機1架、無人機150余架、自走式噴桿噴霧機40余臺，促進由“人背機器”向“機器載人”轉(zhuǎn)變。
三是狠抓示范引領(lǐng)，推進科學用藥。扎實開展農(nóng)藥減量示范區(qū)“十百千”工程建設(shè)，擬用三年時間建設(shè)14個核心樣板示范區(qū)、100個示范區(qū)和1000個示范主體，構(gòu)建“縣有千畝示范區(qū)、鄉(xiāng)有百畝示范片、千畝大畈有示范方”格局，做到 “看有現(xiàn)場，學有樣板”。扎實開展科學用藥培訓指導，組建農(nóng)藥減量專家技術(shù)團隊，2015年全省累計舉辦農(nóng)藥減量控害培訓班、觀摩會900余期，培訓農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)藥經(jīng)銷商等近8萬人次。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”在植保領(lǐng)域的推廣應用，已建立萬畝農(nóng)藥減量示范基地1個，建立水稻萬畝農(nóng)企合作示范基地1 個，示范方222個。
四是突出源頭管控，嚴格農(nóng)藥監(jiān)管。全面加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、推廣、使用、研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)管理。在全省65個縣（市、區(qū)）2100多家農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營單位開展農(nóng)資監(jiān)管與服務信息化建設(shè)。開展“綠劍”執(zhí)法行動，近年累計組織集中執(zhí)法行動8次，罰沒假劣農(nóng)資1600多噸，有效凈化了農(nóng)藥市場。開展小宗作物農(nóng)藥登記，目前已有127個產(chǎn)品通過立項、17個農(nóng)藥產(chǎn)品在15種作物上取得登記。同時，在全省5個縣（市）、50家經(jīng)營門店、150個專柜，開展高毒（高風險）農(nóng)藥定點經(jīng)營試點。
五是加強末端治理，開展廢物回收。省政府出臺了《浙江省農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法》，建立“市場主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”為主要模式的農(nóng)藥廢棄包裝物回收和處置模式，并納入“平安浙江”考核內(nèi)容。2015年在全省21個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試點，較好地解決了農(nóng)藥廢棄包裝物帶來的農(nóng)業(yè)面源污染問題。
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