天津武清區(qū)開展農(nóng)資市場強化管理工作

為加強農(nóng)資監(jiān)管，確保農(nóng)民利益，近年來，武清區(qū)市場監(jiān)管局積極開展打假護農(nóng)專項治理活動，取得了明顯的成效。

天津市武清區(qū)現(xiàn)有農(nóng)資經(jīng)營戶417戶，其中全區(qū)95%農(nóng)資經(jīng)營戶分布在22個鎮(zhèn)街范圍內(nèi)，涉農(nóng)經(jīng)營戶輻射面積占全區(qū)總面積的75%。按照市場監(jiān)管委的安排部署，武清區(qū)市場監(jiān)管局以全市打假護農(nóng)啟動為契機，每年都召開全區(qū)市場監(jiān)管所長、專管員、重點農(nóng)資經(jīng)營戶和生產(chǎn)企業(yè)代表參加的農(nóng)資護農(nóng)工作會議，傳達打假護農(nóng)文件精神，宣布上一年度農(nóng)資專項整治成果。各涉農(nóng)市場監(jiān)管所也要召開轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶和生產(chǎn)企業(yè)主要負責人參加的打假護農(nóng)啟動工作會，明確農(nóng)資監(jiān)管重點，宣布上一年度農(nóng)資商品典型案例，并面對面交流指導。

為做好全年農(nóng)資市場監(jiān)管工作，武清區(qū)市場監(jiān)管局每年都安排執(zhí)法力量對全區(qū)農(nóng)資戶進行排查，摸清農(nóng)資市場底數(shù)、開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測“雙輪驅(qū)動”，鎖定重點農(nóng)時、重點區(qū)域開展監(jiān)測工作。通過“兩比、兩看”確定下一步監(jiān)管重點，一方面對化肥產(chǎn)品與往年上市商品進行對比，看有沒有新的生產(chǎn)區(qū)域新品種；另一方面是銷售價格對比，看所進的化肥索證索票情況，檢查進貨票據(jù)，了解某一種化肥的銷售價格。通過與往年價格對比確定下一步在農(nóng)資市場需要突破的環(huán)節(jié)，全方位把握全區(qū)農(nóng)資市場的監(jiān)管重點。

近三年來，通過狠抓農(nóng)資經(jīng)營戶比較集中的重點區(qū)域和以復混肥、復合肥、摻混肥為主的重點品種進行監(jiān)測，武清區(qū)市場監(jiān)管局在農(nóng)資市場質(zhì)量監(jiān)測方面取得了一定的成果，2012年抽檢46批次，有15批次有問題，占抽檢32.6%；2013年抽檢43批次，有11批次不合格，占25.6%；2014年抽檢34批次有7批次不合格，占20.6%；2015年截至現(xiàn)在抽檢28批次，有3個不合格占10.7%。

近年來，隨著武清區(qū)城市化步伐的加快，農(nóng)資市場也在不斷地發(fā)生變化，涉農(nóng)面積區(qū)域呈現(xiàn)出逐步縮小的趨勢，但在農(nóng)資經(jīng)營模式上卻出現(xiàn)了新的變化，由過去的小門小戶經(jīng)營轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部聯(lián)合經(jīng)營。目前，武清區(qū)具有農(nóng)資經(jīng)營資格的專業(yè)合作社160戶，這些戶無需取得農(nóng)資經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照，直接與社內(nèi)會員進行農(nóng)資交易。這種集約式經(jīng)營模式也給監(jiān)管工作提出了新的管理課題。為此，武清區(qū)市場監(jiān)管局及時跟進，利用大宗合同備案制度掌握索證索票情況，保障了這一新型農(nóng)資供給形式。同時對一些大型批發(fā)戶進行復查，對不明來源化肥進行抽檢，做到全面撒網(wǎng)，重點監(jiān)測。