《種子法》修訂主要特點

《種子法》修訂主要內容

章：新法共10章，較原法少了1章，修改后的法律將原法種子生產、種子經營、種子使用合并為種子生產經營，將原種子質量、種子行政管理合并為種子監(jiān)督管理，新增新品種保護、扶持政策兩個章節(jié)。

條：新法共94條，新增27條，刪除11條，修改72條，僅保留6條。

字：增加到13516字，修改率達56%。

新法理念：簡政放權、放管結合

三放：

放品種準入渠道。減少審定作物，開通綠色通道，引種實行備案制，實行非主要農作物品種登記制。

放市場準入要求。取消申請生產經營許可時的資金和先證后照要求，取消種子檢驗員考核。

放行政審批權。下放許可審批權、侵權執(zhí)法權、市場監(jiān)管權。

三管：

管主體。從企業(yè)主體到管理主體、育種者、受委托的種子生產、經營者均明確了法律責任。

管標簽。擴充了標簽標注內容，引入了標簽真實性的管理理念。

管安全。建立種業(yè)國家安全審查機制，嚴格種質資源管理，保留主糧品種審定制度。

企業(yè)新增權利

可獲取更多的種質資源。

鼓勵種子企業(yè)培育具有自主知識產權的優(yōu)良品種。

綠色通道更寬，由兩雜作物拓展到5種主要農作物，由國家級拓寬到兩級。同時，達到審定標準的，品種審定委員會應當頒發(fā)審定證書。

同一生態(tài)區(qū)引種簡化，實行備案。

非主要農作物登記。

取消種子生產經營許可的資金和先證后照要求。

兩證合一，減少許可申請，變更生產種子事項只需備案。

企業(yè)新增責任

與境外機構、個人開展合作研究利用種質資源的，應提交國家共享惠益的方案，由省級審核，農業(yè)部批準。

進入綠色通道的種子企業(yè)對自行試驗數據的真實性負責，接受監(jiān)督。

委托生產、代銷種子需備案。

對標簽真實性負責，要標注信息代碼，要有風險提示。

因種子的標簽和使用說明標注的內容不真實造成的損失要賠償。

不能拒絕、阻撓主管部門的監(jiān)管。

違法成本大幅提高。