尿素去產能總理怎么“說”

關鍵詞：尿素

2016年的第一個工作日，李克強總理是在山西度過的，重點是部署“去產能”。中央經濟工作會議上，“去產能”被列為2016年五大結構性改革的任務之首。李克強總理1月4日下午便在太原主持召開鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能、實現(xiàn)脫困發(fā)展座談會。然而煤炭作為尿素生產的原料，其產能過剩間接導致了尿素行業(yè)的過剩現(xiàn)狀。居安思危，下面讓我們從總理對鋼鐵、煤炭行業(yè)“去產能”的會議精神上，尋找尿素行業(yè)“去產能”的可行辦法。

政策優(yōu)惠取消

李克強會上指出“發(fā)揮企業(yè)的主體精神，要更加注重運用市場化辦法化解過剩產能�！� “我們不會再通過‘強刺激’、‘大水漫灌’的投資來擴大內需，而要繼續(xù)大力推動簡政放權、推進‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’，盡可能培育新動能、發(fā)展新業(yè)態(tài)�！睆目偫淼臅�議發(fā)言中我們可以看出，國家對產能過剩的行業(yè)將不會有更大程度的政策傾斜，對于尿素行業(yè)來講一系列的優(yōu)惠政策將逐漸取消，這在2015年的“鐵路運費上調”、“電價上調”、“增值稅優(yōu)惠政策取消”、“天然氣化肥計劃內優(yōu)惠政策調整”等政策層面上的改變已經越來越明顯，可以想見在2016年國家提供給尿素行業(yè)的政策優(yōu)惠將會越來越小。

充分發(fā)揮市場倒逼機制

李克強說：“我們要讓市場發(fā)揮決定性作用，讓企業(yè)發(fā)揮自我競爭、自我淘汰的積極意識。同時，也要先充分培育經濟發(fā)展的新動能�！彼麖娬{，化解過剩產能要充分發(fā)揮市場倒逼機制作用，能用市場辦法解決的，就要用市場辦法解決。市場是檢驗企業(yè)競爭力的試金石！2015年尿素行業(yè)雖持續(xù)疲軟，但我們不難發(fā)現(xiàn)，在當前華北地區(qū)尿素出廠價格僅有1200-1240元的情況下，仍有部分企業(yè)有利可圖。仔細分析就會發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)一方面是憑借著原料資源優(yōu)勢，另一方面是低成本的高效新工藝，這兩點因素大大降低了尿素企業(yè)的生產成本，使其在持續(xù)利空的尿素市場仍立于不敗之地，而煤耗高的老企業(yè)則艱難度日。

抓好三項任務：嚴控增量、主動減量、優(yōu)化存量

總理指出“化解過剩產能，首先不能再新建產量，尤其不能以技術改造為名擴大產能!”李克強要求，要實行“減量置換”，對環(huán)保、能耗、安全生產達不到標準和生產不合格或淘汰類行業(yè)過剩產能，要依法依規(guī)有序關停退出。在此過程中，要處置一批僵尸企業(yè)和扭虧無望的虧損企業(yè)。在化解過剩產能同時，也要優(yōu)化存量產能。這都需要調整結構�！彼麖娬{，企業(yè)要在化解過剩產能的過程中把“量”減下來，把“質”提上去，促進企業(yè)產品升級，加快向高端、智能、綠色方面轉型轉產。如果要做到尿素行業(yè)去產能的話，那么也必須嚴格遵照這樣的做法。

充分遵循市場規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用

隨著前期新建尿素產能的陸續(xù)投產，2016年將會是尿素行業(yè)進入整合期的關鍵一年，更環(huán)保、更高效的尿素企業(yè)將會在市場上發(fā)揮更大的主導作用。李克強說，“在化解過剩產能過程中，中央會予以支持，地方政府要負總責，但最重要的，還是充分遵循市場規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用�！崩羁藦娬f，“中國人有智慧、有辦法，只要把市場范圍劃好、監(jiān)管標準明確，13億中國人就會創(chuàng)造出想象不到的奇跡!”尿素行業(yè)亦如此，相信在漫長的產能結構調整期之后，尿素企業(yè)也能呈現(xiàn)嶄新的面貌。