糧食大省必須探求糧食產(chǎn)業(yè)振興之路

糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題是事關(guān)國家安全的戰(zhàn)略問題和核心問題。尤其是對于河南省這樣國內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)大省、糧食大省來說，該如何根據(jù)國情、省情和農(nóng)情，充分利用國際、國內(nèi)“兩種資源”和“兩個市場”，揚長避短地走好糧食產(chǎn)業(yè)振興之路，非常值得探討和研究。近日欣喜地讀到由河南工業(yè)大學(xué)二級教授、河南省優(yōu)秀專家、博士生導(dǎo)師李銅山等三位同志撰寫，被納入2015年《河南社會科學(xué)文庫》的《河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》一書，由衷地感到作者對相關(guān)問題的思考頗有深度。該書的主要特色體現(xiàn)在以下四個方面：

一是研究初衷建立在強烈問題意識基礎(chǔ)上。參與撰寫的三位作者都是土生、土長并工作、生活在故土，又長期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、糧食經(jīng)濟研究的河南人，他們將腦海中時�？M繞的一些糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，如農(nóng)業(yè)大省的根本優(yōu)勢是否就是糧食，糧食大省產(chǎn)糧多到底是優(yōu)勢還是劣勢，若是優(yōu)勢到底已經(jīng)充分發(fā)揮出來沒有，糧食能否真正成為一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，到底怎樣做才能使糧食產(chǎn)業(yè)真正成為一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等，開足腦力思考后，躍然紙上，變成了40萬字的“大塊頭”作品。

二是內(nèi)容和分析既深入又連貫。該書共有5篇22章：第一篇“形勢篇”3章，旨在系統(tǒng)解析國外、中國以及河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及變化趨勢，力圖洞察糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外情勢；第二篇“結(jié)構(gòu)篇”6章，旨在全面闡釋河南糧食產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、糧食種植業(yè)、糧食加工制造業(yè)、糧食流通業(yè)、糧食生產(chǎn)服務(wù)業(yè)以及河南糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價，力圖摸清糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)情況；第三篇“安全篇”3章，旨在深刻辨析河南糧食核心區(qū)建設(shè)、河南糧食產(chǎn)業(yè)外資進入、河南糧食產(chǎn)業(yè)安全與國家糧食安全之間的關(guān)系，力圖解決糧食安全的優(yōu)化問題；第四篇“發(fā)展篇”5章，旨在實證透析河南糧食產(chǎn)業(yè)競爭力評價、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)鏈完善、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、糧食產(chǎn)業(yè)SWOT分析以及重點糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，力圖挖掘河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性、潛力和回旋余地；第五篇“對策篇”5章，旨在系列提供河南動靜結(jié)合的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)政策體系、流通政策體系和消費政策體系等，力圖探究河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施戰(zhàn)略、配套政策體系和重大舉措。不僅把糧食作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)看待，以農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的河南作為“解剖的麻雀”，而且覆蓋了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程和全產(chǎn)業(yè)鏈，以及生產(chǎn)、加工、流通、消費等再生產(chǎn)諸環(huán)節(jié)，結(jié)構(gòu)清晰，層次合理，資料詳實，分析透徹，圖文并茂。

三是提出的一些觀點新穎獨到。該書闡釋的一些觀點，如發(fā)展和振興糧食產(chǎn)業(yè)要時時刻刻地洞察國內(nèi)外糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情勢，發(fā)展和振興糧食產(chǎn)業(yè)要扎扎實實地摸清糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)情況，發(fā)展和振興糧食產(chǎn)業(yè)要圓圓滿滿地解決糧食安全的優(yōu)化問題，發(fā)展和振興糧食產(chǎn)業(yè)要認(rèn)認(rèn)真真地探究河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施戰(zhàn)略、配套政策和重大舉措等，很好地貼合了國家糧食安全新戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、新發(fā)展理念、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等新政策，以及本省新型糧食經(jīng)營主體、新型糧食經(jīng)營體系、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集群、糧食加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新部署，研究前沿，視野廣闊，高瞻遠矚。

四是提出的一些對策建議具有針對性和可操作性。該書從實踐中來，又到實踐中去，從實施戰(zhàn)略、配套政策、重大舉措等多維度出發(fā)系統(tǒng)提出了動靜結(jié)合的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，生產(chǎn)、流通、消費等三大政策體系，以及促進河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措，均具有很強的針對性、實用性和可操作性，可以作為政府及相關(guān)部門研究糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、制定相關(guān)政策或開展重大決策的參考依據(jù)。

總之，該書是專題研究河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的力作，無論是對從事與糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各級干部，還是對從事糧食產(chǎn)業(yè)理論和學(xué)術(shù)研究的學(xué)者，讀后一定會受到啟迪，故特意向讀者推薦。（作者系河南省經(jīng)濟學(xué)會會長）