土地托管打開農(nóng)民增收大門

產(chǎn)糧大縣方城還沒從賣糧難的影響中走出來，趙河鎮(zhèn)上的種糧大戶陳建國卻要擴(kuò)大生產(chǎn)，起因是他要入社。

“糧食價(jià)格落的讓人受不住，加入這個(gè)聯(lián)合社耕種收都到位，成本降低了不說糧食還打得多。”他說。

陳建國一心想加入的聯(lián)合社叫趙河鎮(zhèn)土地托管服務(wù)中心，它把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物種植專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場混搭起來，精簡成種植、農(nóng)機(jī)兩大專業(yè)合作聯(lián)合社。凡是進(jìn)社的土地一律享受“保姆式”的全托管，統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割。由于方城縣供銷社是其大股東，入社后，種子、化肥、農(nóng)藥這些種糧成本的大頭一下子便宜10%還多。

一開始，抱著志在必得心態(tài)入社的陳建國根本沒想到自己會無功而返。打聽之下他才明白，進(jìn)入合作社必須過三道門檻兒，一是土地要達(dá)到300畝，二是農(nóng)機(jī)至少有三臺，三是必須種小麥和玉米大田作物。陳建國的畝數(shù)不達(dá)標(biāo)，無奈之下找農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，沒想到卻又吃了一個(gè)閉門羹。

“俺愿意托管給他，不想流轉(zhuǎn)，我算了一下賬，托管能讓俺一年多賺200塊錢。”那個(gè)農(nóng)戶說。

正是這筆錢讓陳建國碰了壁。原來，土地托管和土地流轉(zhuǎn)相比，種什么、種多久不但農(nóng)民說了算，還要包產(chǎn)量、包費(fèi)用、包質(zhì)量，達(dá)不到商定的目標(biāo)要賠付農(nóng)戶，超出部分則由農(nóng)戶和合作社按比例分成。合同按年訂，不能增收就換人。

陳建國對此有點(diǎn)兒不適應(yīng)，但鎮(zhèn)上的第一種糧大戶劉本慶說，這種方法最大的好處是能夠減少種糧的前期投入，“流轉(zhuǎn)的話咱們得先交錢給他們，一下子要1000元，托管是他們先交給咱們托管費(fèi)，一畝地先交300元，兩下一比較，資金壓力減少很多。”

幾經(jīng)周折后，土地畝數(shù)達(dá)標(biāo)的陳建國終于進(jìn)了聯(lián)合社。看到抱團(tuán)作戰(zhàn)明明白白的效益，鎮(zhèn)上50多家種糧大戶都不愿再‘單打獨(dú)斗’了，合作社也干脆表了態(tài)，只要適度規(guī)模經(jīng)營條件好，達(dá)到200畝就能入社。

陳建國如愿當(dāng)上了“甩手掌柜”，另一邊的劉本慶卻犯了愁。原來，看到土地托管收入更高，原先幾家把土地流轉(zhuǎn)給他的農(nóng)戶不干了，他耕作的土地一下少了將近1000畝。

“既然農(nóng)戶喜歡土地托管，那就托管。”劉本慶說，“咱下功夫把土地經(jīng)營好，才能讓大家信任咱。”

土地托管倒逼著劉本慶提高服務(wù)質(zhì)量，用更高產(chǎn)高效的方法發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。不過，實(shí)行托管后，他的收入一點(diǎn)也沒打折扣。僅一個(gè)秋種，劉本慶就省去種糧成本十萬元，一個(gè)秋收，他的農(nóng)機(jī)又額外增收十幾萬元。

大社托小社，小社托農(nóng)戶，分工協(xié)作，利益共享。兩種方式的融合發(fā)展，在這個(gè)小鎮(zhèn)上催生了我省第一批土地流轉(zhuǎn)、土地托管雙料種糧大戶。不到一年，南陽市就有300萬畝土地實(shí)行托管，占該市耕地總面積的三分之一，初步估算，僅小麥托管一項(xiàng)，每畝增效就在200元以上。

趙河鎮(zhèn)黨委書記李沛說，土地還是那塊地，變成土地托管，全鎮(zhèn)農(nóng)戶增收300多萬元；農(nóng)機(jī)還是那些農(nóng)機(jī)，高效調(diào)配，效益就提高上百萬元。“土地托管是一種更高形式的流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步整合了農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，擴(kuò)大糧食規(guī)模種植面積，提高土地生產(chǎn)效益，最大限度讓利于群眾。”他說。

趙河鎮(zhèn)創(chuàng)新土地托管形式，讓農(nóng)戶受益，讓種糧大戶降低成本，讓糧食生產(chǎn)安全。在打開農(nóng)民增收之門的同時(shí)，其創(chuàng)新釋放出的新動能，也給我省全面鋪開的土地托管帶來兩個(gè)意外收獲：入社的高門檻讓這個(gè)鎮(zhèn)的非糧化現(xiàn)象杜絕了；農(nóng)機(jī)合作社的一體化機(jī)收讓秸稈直接還田，根治了鎮(zhèn)上多年的燃燒秸稈“頑疾”。

（中央人民廣播電臺5月3日《新聞和報(bào)紙摘要》播發(fā)記者辛如記、趙飛、任磊萍、胡曉輝、李凡，河南臺記者周文茹、孫喜增，南陽臺記者宋相勛）