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測土配方施肥:政府“搭臺”企業(yè)“唱戲”


來源:農(nóng)資1號網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時(shí)間:2012年6月27日      閱讀次數(shù):

六月初的一天,日頭高懸,在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)曲周高產(chǎn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究基地試驗(yàn)田里,記者見到汗珠布滿額頭的農(nóng)業(yè)部測土配方施肥專家組組長張福鎖教授。指著眼前已進(jìn)入成熟期的大片麥子,他告訴記者,今年農(nóng)業(yè)部推進(jìn)配方肥產(chǎn)業(yè)化、擴(kuò)大配方肥推廣應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用。

2012年,農(nóng)業(yè)部繼去年在全國范圍內(nèi)組織農(nóng)企合作推廣配方肥試點(diǎn)行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展“百縣連百企”的農(nóng)企對接行動,著力解決科學(xué)施肥技術(shù)落地問題。對此,張福鎖總結(jié)為,我國測土配方施肥工作已邁入深化農(nóng)企合作的新階段。

七年實(shí)現(xiàn)大跨越——

把紙上配方變?yōu)榈乩锏呐浞椒手卦谂嘤黧w

作為國家農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計(jì),起步于2005年的測土配方施肥項(xiàng)目,七年間走過了由試點(diǎn)到鞏固再到普及的重大發(fā)展歷程,實(shí)現(xiàn)了歷史大跨越。七年來,中央財(cái)政累計(jì)投入57億元,項(xiàng)目縣(場、單位)達(dá)到2498個(gè),基本覆蓋全國所有縣級農(nóng)業(yè)行政區(qū),技術(shù)推廣面積達(dá)到12億畝以上,累計(jì)減少不科學(xué)用肥600萬噸以上,增產(chǎn)增收和節(jié)能減排效果明顯。張福鎖說:“放到世界范圍看,我國的測土配方施肥的進(jìn)展速度算是比較快的。在歐美發(fā)達(dá)國家,實(shí)現(xiàn)每個(gè)地塊的測土施肥用了幾十年甚至更長時(shí)間!

他進(jìn)一步補(bǔ)充測土配方施肥開展以來取得的其他成效:

一是恢復(fù)和重建了全國土壤肥料技術(shù)推廣隊(duì)伍;二是建立了主要作物(特別是大田作物)新的測土配方施肥指標(biāo)體系;三是逐步建立了教學(xué)、科研、推廣和企業(yè)相結(jié)合的測土配方施肥工作平臺。

盡管如此,相對于我國化肥產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀,配方肥市場占有率卻十分有限。同時(shí),配方肥施用到田面積僅為5億畝,不及技術(shù)推廣面積的一半。張福鎖表示,關(guān)鍵在于大型肥料企業(yè)參與的有效模式尚未形成,企業(yè)參與度需要實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在采訪中記者發(fā)現(xiàn),企業(yè)同樣有難言的“苦衷”,主要是配方肥批量小、規(guī)模效益低,同時(shí)缺乏一個(gè)有效的對接平臺!拔覀兠媾R的主要問題是如何把專家的紙上配方變成農(nóng)民地里的配方肥,這個(gè)問題伴隨著測土配方施肥工作轉(zhuǎn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。”張福鎖說。

打通“最后一公里”——

充分發(fā)揮企業(yè)主體作用成為打破瓶頸的關(guān)鍵


面對測土配方施肥的關(guān)鍵“轉(zhuǎn)型期”,張福鎖有著清晰的思考:“如果說前七年我們塌下腰去打基礎(chǔ),立足于減肥增效,接下來,將是追求測土配方施肥與糧食增產(chǎn)緊密結(jié)合、實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效的過程。其中的關(guān)鍵抓手在企業(yè)!

在推廣配方肥下田入地過程中,政府、企業(yè)和農(nóng)民三個(gè)主體的作用缺一不可。張福鎖形象地把三者和“木桶效應(yīng)”結(jié)合起來,而補(bǔ)齊企業(yè)這塊“短板”更為迫在眉睫。

在張福鎖眼中,我國工業(yè)發(fā)展和工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)相脫離的現(xiàn)象由來已久,包括生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥等直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)的企業(yè),同樣疏于滿足農(nóng)業(yè)的切身需求!敖梃b國外成熟經(jīng)驗(yàn),成功的農(nóng)資企業(yè)都是產(chǎn)品帶著技術(shù)下去,業(yè)績也是靠技術(shù)推廣員親自指導(dǎo)農(nóng)民做出來的,不了解農(nóng)業(yè)的企業(yè)將最終失去發(fā)展空間!

張福鎖帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì),常年駐村在田間指導(dǎo)農(nóng)民,他本人去年就有168天工作在農(nóng)村一線,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和農(nóng)村市場很有發(fā)言權(quán)。針對肥料企業(yè)提出的規(guī)模效益難題,張福鎖根據(jù)多年試驗(yàn)示范,提出采用“區(qū)域大配方—地塊小調(diào)整”的策略。他們在全國5個(gè)主要生態(tài)區(qū)選擇了5個(gè)核心縣開展試點(diǎn)工作,效果顯著。他告訴記者:“在安徽蕪湖縣的中稻生產(chǎn)中,我們僅通過兩個(gè)大配方,結(jié)合地塊小調(diào)整,每畝氮素用量比傳統(tǒng)產(chǎn)品減少8斤,單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)200斤以上?梢哉f,應(yīng)用大配方可以解決科學(xué)施肥70%的問題!

配方的解決接通了企業(yè)參與的橋梁,而平臺的搭建則為企業(yè)騰挪出發(fā)展空間。張福鎖說,要建立政府、科研單位、企業(yè)一體化的技術(shù)推廣服務(wù)平臺,發(fā)揮企業(yè)資金、產(chǎn)品和人員優(yōu)勢、科研單位技術(shù)優(yōu)勢、政府推廣部門的組織優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)效應(yīng),推進(jìn)的模式則是如今正在全國推廣的整建制方式。“企業(yè)有能力也應(yīng)該作為大面積應(yīng)用配方肥的關(guān)鍵力量和有效手段,已經(jīng)有越來越多的大中型企業(yè)注意到這一點(diǎn)。”他說。做好“兩個(gè)服務(wù)”——構(gòu)建政府與企業(yè)對接服務(wù)機(jī)制成為發(fā)展路徑

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),目前整個(gè)曲周縣大田作物平均化肥用量已減少20%左右,糧食產(chǎn)量提高了15%~20%,由于集中采購每噸配方肥成本減少200~300元。用張福鎖的話說,這是做好了“兩個(gè)服務(wù)”,引導(dǎo)魯西化工、新洋豐等大型企業(yè)深入?yún)⑴c的結(jié)果。

張福鎖認(rèn)為,現(xiàn)階段測土配方施肥推廣對政府的扶持和引導(dǎo)提出了更高要求,對企業(yè)的服務(wù)要求實(shí)現(xiàn)以“實(shí)質(zhì)性對接”為目的的“兩個(gè)服務(wù)”,即依托農(nóng)企對接,一方面服務(wù)企業(yè),一方面服務(wù)農(nóng)民。“有了好的配方遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對接過程不能做表面文章,要關(guān)心企業(yè)能不能生產(chǎn)、農(nóng)民會不會用肥、肥料效果好不好等,實(shí)際操作要聽從專家指導(dǎo),以農(nóng)民利益為根本出發(fā)點(diǎn),不能只靠肥料經(jīng)銷商和市場利潤為導(dǎo)向!彼f。

據(jù)張福鎖介紹,我國目前的化肥企業(yè)很少建有完整的農(nóng)化服務(wù)體系,一是企業(yè)追求利益的想法所決定,二是其本身缺少專業(yè)農(nóng)化服務(wù)能力的條件所限。他說:“這就造成了目前國內(nèi)部分企業(yè)棄農(nóng)化服務(wù)的正道不走,而選擇偷養(yǎng)分、虛假宣傳等歪門左道的原因!彼M(jìn)一步表示,企業(yè)的正規(guī)路徑是建立由專家和推廣員組成的示范網(wǎng),主動尋找配方——就近調(diào)整配方并生產(chǎn)——經(jīng)銷商和村結(jié)合——轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)程并培訓(xùn)——田間指導(dǎo)觀察對照科學(xué)數(shù)據(jù)——召開現(xiàn)場會推廣。

從去年開始,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)逐漸和湖北新洋豐、安徽司爾特等國內(nèi)大型化肥企業(yè)合作,幫助它們扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)化服務(wù)體系建設(shè)!巴ㄟ^這種緊密、良性的聯(lián)結(jié),我們?nèi)〉昧朔浅:玫男Ч,這其中的先決條件是湖北和安徽省土肥站以及縣土肥站的支持,最終實(shí)現(xiàn)多贏和農(nóng)民受益的局面。我國企業(yè)必須經(jīng)歷由單純化肥生產(chǎn),到‘化肥賣到哪、農(nóng)化服務(wù)做到哪’的發(fā)展之路!睆埜fi說。


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