小農(nóng)水大變化 河南省水利建設(shè)為糧食安全保駕護(hù)航

磁卡一刷，清水奔涌。9月1日，郟縣白廟鄉(xiāng)黑廟村農(nóng)民陳尚敏望著在清水澆灌下挺拔的玉米笑逐顏開。

如果沒有去年竣工的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，陳尚敏的幾畝玉米甚至不能按時播種。“今年6月天旱，一個多月沒下雨，”陳尚敏說，“要是在過去肯定又是災(zāi)年，現(xiàn)在莊稼隨時能澆水，種啥都能豐收。”

小農(nóng)水，大變化。黑廟村這種“災(zāi)年變豐年”的巨變，在河南省已隨處可見。而這種可喜的變化，來源于河南省水利發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。

長期以來，河南省在對大江大湖大水庫等流域性治理方面都取得了長足進(jìn)步，而作為農(nóng)田灌溉“最后一公里”的“小農(nóng)水”，仍然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。事實上，田間溝渠等小農(nóng)水項目對農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的直接影響最大。灌溉水源如果不能順利走完“最后一公里”，流進(jìn)田間地頭，再多的水源也是一潭死水。

據(jù)統(tǒng)計，河南省大中型灌區(qū)設(shè)計灌溉面積4000多萬畝，但由于田間溝渠年久失修、引水不暢，灌區(qū)內(nèi)1/3以上的耕地得不到有效灌溉。

省水利廳廳長王樹山說，“有收無收在于水”，糧食生產(chǎn)受水影響最大。打造國家永久穩(wěn)固的大糧倉、保障國家糧食安全，為“兩不三新”、三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路提供堅強(qiáng)的水利保障，必須轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，著力夯實糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的水利基礎(chǔ)。

推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，邁出了河南省轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵一步——“集中投入、整合資金、整體推進(jìn)”，在67個縣（市、區(qū)）實施了小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，累計投入財政資金29億元，新增灌溉面積254萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積337萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力56萬噸。

有水利專家認(rèn)為，小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目的實施，不僅有效打通了農(nóng)田水利的“最后一公里”，而且標(biāo)志著河南省農(nóng)田水利建設(shè)實現(xiàn)了由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變、由單項突破向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變、由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變的重大突破，是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和發(fā)展方式在河南省水利建設(shè)領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。

轉(zhuǎn)變持續(xù)進(jìn)行：為改變“守著黃河喊缺水”的尷尬局面，規(guī)劃新建引黃調(diào)蓄工程167處，相當(dāng)于新增30個大型水庫；為改變粗放用水的發(fā)展方式，完成38處大型和10處中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)提高到0.72，比全國平均水平高出近40%，接近發(fā)達(dá)國家水平……

效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)：目前，全省有效灌溉面積已達(dá)7621萬畝，占全省耕地面積的70%，其中旱澇保收田6077萬畝，占全國的1/5；2011年累計抗旱澆地1.4億畝次，戰(zhàn)勝了60年來最嚴(yán)重的冬春連旱，為夏糧“九連增”奠定了堅實基礎(chǔ)；2012年累計抗旱灌溉7246萬畝次，為夏糧“十連增”和確保全年糧食豐收再立新功。

王樹山介紹，“十二五”期間，河南省水利投資將達(dá)1497億元，改造中低產(chǎn)田將達(dá)到1200萬畝，有效灌溉面積將達(dá)7850萬畝，保障國家糧食安全的能力將實現(xiàn)新跨越。
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