內(nèi)蒙古錫盟太仆寺旗生態(tài)建設(shè)走出可持續(xù)發(fā)展之路

放眼太仆寺旗鄉(xiāng)村，昔日的荒山坡滿(mǎn)眼綠色，生機(jī)勃勃，以前的荒坡種上了文冠果，栽上了山杏樹(shù)，網(wǎng)圍欄里的野草密密麻麻，錯(cuò)落有致的生態(tài)圈、保護(hù)林編織起一道綠色的屏障。這是太旗近年來(lái)立足“生態(tài)立旗”戰(zhàn)略定位，圍繞可持續(xù)發(fā)展要求，不斷組織全旗干部群眾踴躍投入到生態(tài)治理中的結(jié)果。如今，該旗土壤沙化面積逐年減少，土地利用結(jié)構(gòu)日趨合理，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了整體遏制、局部好轉(zhuǎn)的歷史性變化，生態(tài)建設(shè)走出可持續(xù)發(fā)展之路。 從2000年啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理工程以來(lái)，太仆寺旗干部群眾牢記朱櫧基總理“治沙止漠刻不容緩、綠色屏障勢(shì)在必建”的囑托，逐步開(kāi)始了生態(tài)建設(shè)的探索和實(shí)踐。太旗黨委、政府從實(shí)際出發(fā)，多次調(diào)研考察，明確了加快生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思路。依據(jù)自然條件，將全旗劃分為三個(gè)生態(tài)建設(shè)區(qū)，即南部牧區(qū)草地保護(hù)與建設(shè)區(qū)，中東部治山治水區(qū)和西北部退耕還林防沙治沙區(qū)。重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施了退耕還林還草、舍飼禁牧、沙源治理、生態(tài)移民等系列生態(tài)建設(shè)工程，全面打響了一場(chǎng)全民參與的生態(tài)戰(zhàn)役。 按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的要求，該旗將退耕還林還草和宜林“三荒”治理整合規(guī)劃，并堅(jiān)持集中連片、綜合治理的建設(shè)方針，采用窄林帶、寬草帶的治理模式，合理開(kāi)發(fā)林間草帶，種植優(yōu)質(zhì)牧草，選擇適地樹(shù)種，把植樹(shù)種草與脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極培植生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。全旗累計(jì)完成人工造林31.3萬(wàn)畝、封山育林28.6萬(wàn)畝、文冠果造林8萬(wàn)畝、山杏嫁接2萬(wàn)畝。全旗現(xiàn)有林地面積達(dá)到156萬(wàn)畝，全旗森林覆蓋率達(dá)到22.3%，生態(tài)治理項(xiàng)目區(qū)牧草平均蓋度達(dá)到60%以上。如今，生態(tài)建設(shè)已成為該旗社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)，上至旗委領(lǐng)導(dǎo)，下至普通百姓，無(wú)論機(jī)關(guān)單位還是企業(yè)個(gè)人，都成為了綠色的播種者，成為了生態(tài)建設(shè)的主力軍。 在向荒山荒地進(jìn)軍的步伐中，太旗按照突出重點(diǎn)、全面規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，將生態(tài)脆弱、相對(duì)集中連片的地方作為治理重點(diǎn)。為打造“精品“工程，旗各級(jí)部門(mén)均成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并把責(zé)任和任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到人，細(xì)化到山頭地塊兒。通過(guò)實(shí)施退耕還林工程，達(dá)到了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“三效統(tǒng)一”的目的。全旗累計(jì)完成退耕還林70.1萬(wàn)畝，圍欄封育47萬(wàn)畝。 從2000年開(kāi)始，太旗發(fā)出了禁牧令，將沙化、退化的草場(chǎng)圍封起來(lái)，針對(duì)不同牲畜、不同地區(qū)休牧、禁牧。為了使農(nóng)牧民理解國(guó)家政策，太旗廣泛宣傳、張貼布告、召開(kāi)村鎮(zhèn)干部大會(huì)、社員大會(huì)等多種方式，向農(nóng)民宣傳實(shí)行禁止放牧，推行舍飼養(yǎng)畜，封山育林育草的政策。對(duì)先禁牧的農(nóng)戶(hù)在畜種改良、棚圈和青貯窖建設(shè)、優(yōu)良牧草種植、飼草加工粉碎機(jī)具購(gòu)置等優(yōu)先提供貸款。目前，休禁牧工作已經(jīng)涉及6個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、176個(gè)嘎查村、3.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧民、11.5萬(wàn)頭只牲畜，休禁牧草場(chǎng)面積300萬(wàn)畝。 在實(shí)施圍封治理的同時(shí)，太旗認(rèn)真貫徹落實(shí)全盟圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，采取生態(tài)移民的新舉措，按照移民搬遷與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合、與農(nóng)牧民脫貧致富相結(jié)合的思路，大力實(shí)施生態(tài)移民。“十一五”期間，從生態(tài)惡化地區(qū)移民549戶(hù)、2466人。為使移民遷得出、穩(wěn)得住、富得快，太旗按照移民意愿，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)、生活，為農(nóng)牧民建筑房屋，打管井，開(kāi)發(fā)水澆地，建設(shè)暖棚，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，幫助他們搞蔬菜種植、奶牛養(yǎng)殖、肉牛育肥等生產(chǎn)項(xiàng)目，使農(nóng)牧民真正得到了實(shí)惠。生態(tài)移民工程徹底改變了貧困戶(hù)居深山溝，貧窮幾代人的歷史，對(duì)整個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善、加快脫貧致富步伐起到了明顯的促進(jìn)作用。
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