多種調(diào)控手段穩(wěn)定棉花市場預(yù)期 保護棉農(nóng)利益

10月9日訊記者黃曉芳從今天召開的全國棉花工作電視電話會議上獲悉：預(yù)計2012年度我國棉花需求較為平穩(wěn)，在臨時收儲政策的有力支撐下，通過有效利用國際市場資源和儲備調(diào)節(jié)，我國能夠保持國內(nèi)棉花供求總量基本平衡和市場平穩(wěn)運行。 在剛剛過去的2011棉花年度（2011年9月至2012年8月），全球棉花增產(chǎn)，棉花價格下跌，國內(nèi)外市場棉花價差擴大。目前看，歐債危機短期內(nèi)難有轉(zhuǎn)機，美國、日本經(jīng)濟復(fù)蘇形勢也不明朗，我國紡織生產(chǎn)出口短期內(nèi)恢復(fù)較快增速有一定難度，導(dǎo)致今年我國棉花需求不旺，保障棉農(nóng)收益、穩(wěn)定紡織行業(yè)發(fā)展壓力加大。 要保證今年棉花市場平穩(wěn)運行，政策因素非常關(guān)鍵。國家統(tǒng)籌運用多種調(diào)控手段，合理把握調(diào)控節(jié)奏和力度，穩(wěn)定市場預(yù)期，較好地保護了棉農(nóng)利益，保障了紡織用棉需要。從去年開始，我國實施了棉花臨時收儲政策，在國內(nèi)棉花豐收，紡織增速下滑，棉花需求有所減少，外棉價格下跌使國內(nèi)外棉價差擴大的情況下，穩(wěn)定了市場預(yù)期。今年春播前，國家還公布了2012年度棉花臨時收儲價為每噸20400元，比上年度每噸提高了600元。目前，棉花市場價格為每噸18700元，仍低于收儲價格，隨著新棉大量上市，預(yù)計收儲量將會繼續(xù)增加，棉價有望繼續(xù)回升并接近收儲價。 對此，國家發(fā)展改革委會同財政部、農(nóng)業(yè)部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行8個相關(guān)部門在會上要求，各地、各有關(guān)部門和單位要落實好臨時收儲政策，確保不拒收、不限收、不壓級壓價；加強新疆棉花運銷協(xié)調(diào)，根據(jù)國內(nèi)外供需和市場運行情況，合理安排進口和儲備投放，保障市場供應(yīng)；加強棉花市場和質(zhì)量監(jiān)管；繼續(xù)深入推進棉花質(zhì)檢體制改革；扶持發(fā)展棉花生產(chǎn)。 有關(guān)部門同時要求，要適時適量發(fā)放進口配額，各地要認真做好明年進口配額的申報工作，對已經(jīng)停轉(zhuǎn)產(chǎn)或產(chǎn)能不達標的企業(yè)以及非棉紡企業(yè)，一律不得申報，對新提交申請的企業(yè)，要逐一現(xiàn)場核查產(chǎn)能。 國家發(fā)展改革委今天同時在網(wǎng)站公布了2013年棉花進口關(guān)稅配額數(shù)量、申請條件和分配原則，其中棉花進口關(guān)稅配額量為89.4萬噸，國營貿(mào)易比例33%。配額申請時間為2012年10月15日至30日，國家發(fā)展改革委將于2013年1月1日前通過授權(quán)機構(gòu)將農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額分配給最終用戶。
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