中國(guó)10年糧食穩(wěn)定發(fā)展的河南范本

據(jù)省農(nóng)情調(diào)查顯示，今年我省秋糧豐收已成定局。這是繼河南夏糧總產(chǎn)達(dá)到637.2億斤、實(shí)現(xiàn)“十連增”后，全年糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)“九連增”的歷史性突破。

黨的十六大以來(lái)，作為我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)大省，河南連續(xù)10年夏糧增產(chǎn)、秋糧有望連續(xù)9年增產(chǎn)，在全國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)中的分量舉足輕重，對(duì)保障國(guó)家糧食安全的貢獻(xiàn)有目共睹。

河南與“糧食”的不解之緣，是中國(guó)這個(gè)人口大國(guó)、農(nóng)業(yè)大國(guó)的縮影。河南夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”、全年糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)“九連增”的不斷探索，為中國(guó)10年糧食穩(wěn)定發(fā)展提供了范本。特別是河南在推進(jìn)“兩不三新”“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展中，堅(jiān)持“不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)”的承諾和實(shí)踐，更是令人敬佩。

“經(jīng)過(guò)十年的探索和努力，河南在政策扶持、科技支撐、抗災(zāi)減災(zāi)等方面形成了一套行之有效的機(jī)制，走出了一條中原特色糧食生產(chǎn)發(fā)展之路。”省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)朱孟洲這樣總結(jié)河南的糧食發(fā)展之路。

糧食生產(chǎn)使命大于天

糧食，讓河南自豪：進(jìn)入新世紀(jì)，總產(chǎn)量連續(xù)6年超千億斤、連續(xù)8年創(chuàng)新高、連續(xù)11年居全國(guó)首位；用占全國(guó)1/16的耕地，生產(chǎn)了全國(guó)1/4的小麥、1/10的糧食，除滿足全省1億人口的糧食需求和糧食加工企業(yè)的原料需求外，每年還向國(guó)家貢獻(xiàn)400億斤以上的商品糧及其制成品。

這一切得益于歷屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，始終牢記中央對(duì)河南糧食生產(chǎn)的囑托，不斷增強(qiáng)保障國(guó)家糧食安全的責(zé)任感、使命感。

河南的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，一直牽動(dòng)著中南海。黨的十六大以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到河南考察，心中掛牽的是糧食，必看的也是農(nóng)業(yè)和糧食。

“能不能保障國(guó)家糧食安全，河南的同志肩上是有責(zé)任的。”胡錦濤總書(shū)記的諄諄告誡，寄托了黨和國(guó)家對(duì)河南的殷切期望；

“農(nóng)業(yè)是河南的優(yōu)勢(shì)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，依然需要在念好‘糧食經(jīng)’的基礎(chǔ)上全面展開(kāi)。”連續(xù)9年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)來(lái)到河南視察的溫家寶總理，語(yǔ)重心長(zhǎng)地囑托；

“如果河南的糧食生產(chǎn)掉下來(lái)，別的地方就補(bǔ)不上、背不起，抓好河南的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有至關(guān)重要的意義。”回良玉副總理一語(yǔ)道破河南糧食生產(chǎn)在全國(guó)的分量。

河南的決策者對(duì)河南農(nóng)業(yè)特別是糧食在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和責(zé)任，有著清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。歷屆河南省委、省政府始終強(qiáng)調(diào)，抓好河南的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。

省委書(shū)記盧展工決心堅(jiān)定：“糧食生產(chǎn)，只能進(jìn)，不能退。”

省長(zhǎng)郭庚茂強(qiáng)調(diào)：“要通過(guò)加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來(lái)穩(wěn)固糧食基礎(chǔ)。”

省委常委、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)提出：“糧食是安天下之大事，河南是糧食生產(chǎn)大省，如何保持糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，如何繼續(xù)為國(guó)家糧食安全作出新貢獻(xiàn)？我們要著眼未來(lái)，認(rèn)真謀劃這一重大問(wèn)題。”

2010年春，河南向國(guó)家作出了10年之后糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1300億斤的鄭重承諾；

2011年，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大幕開(kāi)啟，河南省委、省政府特別強(qiáng)調(diào)“兩不犧牲”，在確定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)諸多定位時(shí)，把農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)放在首位；

2012年，河南實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)一批百畝方、千畝方和萬(wàn)畝方高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100億斤以上。

抓好糧食生產(chǎn)，不僅是河南的政治責(zé)任和使命，也是河南立足自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)大戰(zhàn)略的核心支撐。

為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)打基礎(chǔ)

糧食增產(chǎn)需要綜合生產(chǎn)能力的不斷提升。河南近年來(lái)下大力氣進(jìn)行土地整治、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，顯著改善了糧食生產(chǎn)條件，為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

全省有中低產(chǎn)田6200多萬(wàn)畝，截至目前累計(jì)改造4600多萬(wàn)畝，新增糧食綜合生產(chǎn)能力160多億斤。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田又可新增糧食生產(chǎn)能力。

2012年2月18日，省政府下發(fā)《關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出在糧食生產(chǎn)核心區(qū)建成一批畝產(chǎn)超噸糧的百畝方、千畝方和萬(wàn)畝方高標(biāo)準(zhǔn)糧田，確保到2020年河南省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定達(dá)1300億斤以上，進(jìn)一步鞏固提高河南省農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位。

我省的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程，通過(guò)技術(shù)輻射，構(gòu)建“示范戶—示范區(qū)—輻射帶動(dòng)區(qū)—糧食生產(chǎn)核心區(qū)”的轉(zhuǎn)化通道，穩(wěn)步推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，逐步建成一批百畝方、千畝方和萬(wàn)畝方高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。

同時(shí)，我省實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，與科技、農(nóng)機(jī)、高產(chǎn)創(chuàng)建結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治達(dá)到100%，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋。

一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在我省小麥主產(chǎn)大縣，今年高標(biāo)準(zhǔn)糧田小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范方平均畝產(chǎn)在550公斤-600公斤，比全省小麥平均單產(chǎn)高20%以上。

糧食生產(chǎn)中的“河南種子”

“一粒種子可以改變一個(gè)世界”。而“河南種子”所改變的，是我省連續(xù)多年保持全國(guó)第一優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)大省的地位。

我省不斷提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的種子企業(yè)，成為全國(guó)重要的農(nóng)作物育種大省和供種大省,為全國(guó)糧食核心生產(chǎn)區(qū)置入了“河南種子”。

“作為國(guó)家重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，河南的育種力量越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用越來(lái)越大，優(yōu)質(zhì)小麥和優(yōu)質(zhì)玉米的供種量居全國(guó)第一位，為保障國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。”省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)魏蒙關(guān)介紹。

“2003年河南省夏糧單產(chǎn)為318.1公斤，隨后一路攀升，達(dá)到今年的395.8公斤，每畝凈增了70多公斤。”著名小麥育種專(zhuān)家、河南省農(nóng)科院小麥研究中心主任許為鋼算了一筆賬，“過(guò)去10年，在播種面積基本穩(wěn)定的前提下，總產(chǎn)增加主要得益于單產(chǎn)提高，而單產(chǎn)要提高種子是關(guān)鍵。”

國(guó)家小麥工程技術(shù)研究中心副主任、農(nóng)業(yè)部小麥專(zhuān)家指導(dǎo)組副組長(zhǎng)郭天財(cái)認(rèn)為，種子技術(shù)進(jìn)步對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率可達(dá)40%以上，河南小麥種植面積占全國(guó)的1/5，產(chǎn)量占全國(guó)的1/4，連續(xù)多年保持全國(guó)第一優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)大省地位，與良種的培育與推廣密不可分。

鶴壁市農(nóng)科院有一位古稀老人，搞了50年育種，他就是我國(guó)著名玉米育種專(zhuān)家程相文。2011年1月22日，溫家寶總理視察鶴壁市農(nóng)科院時(shí)，專(zhuān)門(mén)為程相文團(tuán)隊(duì)培育出的浚單系列玉米種子題名“永優(yōu)”，勉勵(lì)其在與外國(guó)種子的競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)保持優(yōu)勢(shì)。今年2月榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的“浚單20”，目前已成為黃淮海地區(qū)種植面積最大、全國(guó)種植面積增長(zhǎng)最快的玉米品種。

2012年10月7日，“永優(yōu)”正式通過(guò)國(guó)家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)，有了“國(guó)家戶口”。10月8日，從鶴壁市傳來(lái)喜訊，該市整建制推進(jìn)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建并創(chuàng)全國(guó)夏玉米10萬(wàn)畝、萬(wàn)畝、百畝畝產(chǎn)三項(xiàng)高產(chǎn)紀(jì)錄，分別達(dá)到766.6公斤、872.3公斤、961.9公斤，為全國(guó)整市、整地區(qū)推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建積累了經(jīng)驗(yàn)。

除了這些“國(guó)家隊(duì)”、“省級(jí)隊(duì)”，中原大地精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣大農(nóng)民對(duì)增產(chǎn)的孜孜追求，還催生出了一批“市縣隊(duì)”和“農(nóng)民育種隊(duì)”。溫縣農(nóng)民育種家呂平安，以自己名字命名的民營(yíng)種子企業(yè)平安種業(yè)，伴隨著他的“平安”系列小麥品種，連續(xù)17年在黃淮麥區(qū)成為主要當(dāng)家品種之一，新品種累計(jì)推廣面積達(dá)1．29億畝，增產(chǎn)小麥76．8億公斤，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益118．4億元。

種子企業(yè)已成為新品種示范推廣和技術(shù)服務(wù)的主力軍，使全省良種覆蓋率達(dá)98%以上，有力推動(dòng)了糧食畝產(chǎn)的穩(wěn)步提高。我省近日出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，計(jì)劃建設(shè)穩(wěn)固的海南、西北和省內(nèi)三大標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)作物良種繁育基地，以加快現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，計(jì)劃到2015年,種子對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

糧食增產(chǎn)中的科技作用

為什么河南會(huì)取得夏糧“十連增”、全年糧食生產(chǎn)有望“九連增”？除了中央重農(nóng)的政策好、河南抓糧的舉措強(qiáng)，緊隨其后的就是科技的巨大作用。

事實(shí)證明，從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后的一系列科技應(yīng)用，產(chǎn)生了積極效果。2004年以來(lái)，河南省糧食連年增產(chǎn)，總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)邁上800億斤、900億斤、1000億斤、1100億斤4個(gè)大臺(tái)階，2012年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100億斤已成定局。

科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。在夏糧“十連增”、全年糧食生產(chǎn)有望“九連增”的過(guò)程中清晰地看到，全省各級(jí)黨委、政府特別是農(nóng)業(yè)部門(mén)切實(shí)把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了重要的助推和提升作用。

農(nóng)業(yè)科技的落地生根，關(guān)鍵在于“最后一公里”。在近年我省開(kāi)展的“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村活動(dòng)”中，1.3萬(wàn)多名農(nóng)業(yè)科技人員在糧食生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期累計(jì)入戶指導(dǎo)36.7萬(wàn)次。每逢糧食生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，省里實(shí)施“專(zhuān)家會(huì)商制度”，組織專(zhuān)家到各地指導(dǎo)生產(chǎn)、開(kāi)展調(diào)研，之后專(zhuān)家碰頭會(huì)商，對(duì)問(wèn)題做預(yù)測(cè)，并制訂田間管理下一階段方案，為農(nóng)民科學(xué)種糧做足保障。

此外，全省各地嘗試統(tǒng)籌各地涉農(nóng)科技資源，組建種子科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)資科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，初步形成一套以農(nóng)科教單位為主體，多部門(mén)橫向聯(lián)合，市、縣、鄉(xiāng)、村縱向互動(dòng)，多元化、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)力量共同參與的農(nóng)業(yè)科技推廣新體系。

今年全國(guó)秋作物病蟲(chóng)害發(fā)生態(tài)勢(shì)較為嚴(yán)重，而我省則總體較為平穩(wěn)，得益于省委、省政府對(duì)今年秋作物病蟲(chóng)害防治工作的高度重視，把抓好秋季重大病蟲(chóng)害防控、減少災(zāi)害損失列入實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)保收的重中之重，要求各地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防控，決不能因病蟲(chóng)危害造成秋糧嚴(yán)重減產(chǎn)。

7月1日，啟動(dòng)重大病蟲(chóng)周報(bào)制度。

7月6日，召開(kāi)“全省秋季重大病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)專(zhuān)家會(huì)商會(huì)”，及時(shí)發(fā)出各種作物主要病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)，專(zhuān)門(mén)就秋季重大病蟲(chóng)防治工作進(jìn)行具體部署。

7月底，派出專(zhuān)家組赴南陽(yáng)、信陽(yáng)、商丘、開(kāi)封等地進(jìn)行工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)粘蟲(chóng)、稻飛虱等重大病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治132多萬(wàn)畝次。

8月10日，召開(kāi)全省秋作物重大病蟲(chóng)防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，全面分析重大病蟲(chóng)發(fā)生形勢(shì)，研究制定防控對(duì)策。各級(jí)農(nóng)業(yè)植保部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)糧食病蟲(chóng)重發(fā)區(qū)防控處置率100%、重大病蟲(chóng)遷飛流行關(guān)鍵區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率100%為目標(biāo)，最大限度降低病蟲(chóng)危害損失，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”，力保秋糧豐產(chǎn)豐收。

“在目前我省現(xiàn)有資源和市場(chǎng)雙重約束、災(zāi)害頻繁發(fā)生、種糧效益不高等背景下，要實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增長(zhǎng)，就必須依靠科技支撐，大力推動(dòng)高產(chǎn)技術(shù)的普及推廣、科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)我省糧食生產(chǎn)的新突破和持續(xù)增產(chǎn)。”省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)薛豫宛說(shuō)。

把河南農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)

有關(guān)專(zhuān)家指出：近年來(lái)河南農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)取得了顯著成就，主要得益于政策好、人努力、科技提升，得益于良種良法良田和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提高。

“如何保持糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，如何繼續(xù)為國(guó)家糧食安全作出新貢獻(xiàn)？”這是省委常委、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)最為關(guān)注的問(wèn)題。

未雨綢繆。2012年省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良田的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工的指導(dǎo)意見(jiàn)》等重大舉措。

我省實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，即到2020年，在95個(gè)縣（市、區(qū)）的糧食核心區(qū)內(nèi)，集中打造6000萬(wàn)畝平均畝產(chǎn)1噸以上的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，建成2000個(gè)萬(wàn)畝方、2萬(wàn)個(gè)千畝方、20萬(wàn)個(gè)百畝方，并對(duì)這些地塊進(jìn)行建檔、編號(hào)、繪圖，使之成為永久性糧田，確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高到1300億斤。

同時(shí)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和集約化方向發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，在推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，進(jìn)一步把河南的農(nóng)業(yè)和糧食做大做強(qiáng)。

屆時(shí)，“中國(guó)糧倉(cāng)”的河南，將繼續(xù)為保障國(guó)家糧食安全作出新的更大貢獻(xiàn)。
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