發(fā)改委提高糧食最低收購價 增產(chǎn)也應(yīng)增收

“今年夏糧收成不錯，畝產(chǎn)達到1000斤左右，往年才900來斤。”河南開封縣杜良鄉(xiāng)杜良村村民老張告訴本報記者。老張耕種著8畝4分地，每年種一季的小麥(2558,-4.00,-0.16%)、一季的水稻。今年小麥和水稻的收成都比往年好。老張種的稻子也于一個多星期前收割完了。 目前，全國各地的秋糧已基本收割完畢。本報記者從農(nóng)業(yè)部了解到，截至10月22日，全國秋糧已收獲9.71億畝，完成種植面積的83%。從各地田間測產(chǎn)和實打?qū)嵤涨闆r看，秋糧豐收已成定局。加上已收的夏糧和早稻，全年糧食近九成已豐收到手，產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高。 糧食豐收為國家的糧食安全打下了堅實的基礎(chǔ)，不過，對農(nóng)戶個人來說，豐收未必能帶來增收。 市場價低于最低收購價 老張稱，往年產(chǎn)量低的時候，村里每家留足了自己吃用的之后，余糧較少，一般都會有糧商到村里挨家挨戶收購，價格比糧站的要高，售賣又方便，村民當然都愿意賣給糧商。今年產(chǎn)量一高，糧商下鄉(xiāng)的比往年少，市場價比國家的最低收購價要低，村民倒是有愿意到糧站去賣的，但是后來發(fā)現(xiàn)那里收購條件苛刻，最低收購價只針對那些等級最高的，等級稍次的就不能到這個價，加上糧站人員服務(wù)態(tài)度差，耗費時間長，算下來，還不如以稍低價格賣給糧商。 這一情況跟農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計也頗為相符。農(nóng)業(yè)部政法司司長張紅宇稱，地方調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，按每斤1.02元這一最低收購價收購的小麥不到總體小麥出售量的20%，也就是說，超過80%的小麥的出售價格在8毛、9毛、1塊左右，這對增加種地農(nóng)民收入和提高種地積極性是極為不利的。 針對此種情況，早在9月29日，國家發(fā)改委就調(diào)高了明年的最低收購價，按照此調(diào)價方案，2013年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤112元，比2012年提高10元。 今年，執(zhí)行《2012年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》的小麥主產(chǎn)區(qū)為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省，中儲糧在上述省份安排的收購總倉容為3510萬噸，以此計算，明年在小麥收儲方面的資金安排將至少增加70億元。 而在稻谷價格方面，早在今年的2月2日，國家發(fā)改委宣布，我國稻谷主產(chǎn)區(qū)今年生產(chǎn)的早秈稻(2658,4.00,0.15%)、中晚秈稻和粳稻最低收購價，分別提高到每50公斤120元、125元和140元。這一價格與2011年國家公布的最低收購價相比，分別提高18元、18元和12元，漲幅分別約17.6%、16.8%和9.4%。 種糧收益不高 然而，收購價的上漲幅度遠遠跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上漲。 老張表示，化肥、農(nóng)藥價格這幾年一直都在升，今年化肥價格同比上漲了10%多，與5年前相比則上漲了70%；農(nóng)藥價格同比上漲20%多，比5年前則漲了一倍多。與此同時，種子的價錢也比5年前上漲了1倍。 中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田表示，農(nóng)資等農(nóng)業(yè)成本短期內(nèi)可能會受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟影響有所漲落，但從長期來看，一直處于上漲通道，未來中國的農(nóng)業(yè)必將是高成本、高價格的。 老張給記者算了一筆賬：在物資投入上，今年每畝小麥和水稻的種子錢各為每畝180元和90元，化肥和農(nóng)藥則各需330元和250元。 而在收成上，今年的小麥收購價是每斤小麥0.94元，水稻1.40元，去年則分別為0.95元、1.45元；老張家的土地年產(chǎn)小麥約1000斤/畝，水稻1100斤/畝。 另外老張還能拿到每畝80元的農(nóng)業(yè)補貼，但老張告訴記者，他種了一年糧食就只能掙兩千多塊錢。不過這并未算上人力成本。如果將此算上，種地無疑是虧本，而且是大虧。 老張說，他的三個兒子都在外地，到了農(nóng)忙時節(jié)老兩口忙不過來，需要雇人。在栽種水稻季節(jié)雇人，每天130元/人，差不多共要2000多元，收割稻子時又要1000元左右。 而由于中國的人口紅利正在逐漸消失，勞動力成本正在飛速上漲，老張也在糾結(jié)是否要繼續(xù)把地種下去。“這幾年兒子們一直勸我把地轉(zhuǎn)包給別人，自己落個清閑。”老張說。 糧價過低導致農(nóng)民種糧的積極性降低，如何保持穩(wěn)定的種糧隊伍，關(guān)系到未來的糧食能否增產(chǎn)，因為糧食要地來產(chǎn)，而地要人來種。 社科院學部委員、全國人大農(nóng)委委員張曉山表示，未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可能只靠老人、小孩、婦女，將來中國即使城鎮(zhèn)化達到70%，也有4億多在農(nóng)村。在中國未來還是專業(yè)化、商品化、集約化的農(nóng)業(yè)和小規(guī)模的口糧農(nóng)業(yè)并存。這就需要培養(yǎng)一批有文化懂技術(shù)會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民，然而這需要創(chuàng)造條件。
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