山東定陶：農(nóng)田水利建管并重 節(jié)水灌溉實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效

眼下正是全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)時(shí)期。近日，山東省定陶縣迎來(lái)大批兄弟單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)“取經(jīng)”。定陶縣探索的水利工程建管并重長(zhǎng)效機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長(zhǎng)效化。 定陶縣地處魯西南，擁有76萬(wàn)畝耕地，是全國(guó)重要商品糧、小麥良種生產(chǎn)基地縣。上世紀(jì)80年代農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)承包責(zé)任制之后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)也出現(xiàn)了投資分散、工程缺乏管護(hù)、損毀嚴(yán)重、效益發(fā)揮低等問題。 據(jù)定陶縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2010年開始，定陶縣組織相關(guān)部門，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，開始規(guī)劃農(nóng)田水利建設(shè)。定陶縣以片區(qū)為單位，按成方連片、逐步推進(jìn)的模式，逐漸把全縣打造成為節(jié)水型灌區(qū)。每一片區(qū)水利建設(shè)既兼顧本片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，更注重結(jié)合片區(qū)內(nèi)小型農(nóng)田水利、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，整合項(xiàng)目資金、避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。截至今年10月底，定陶縣整合土地、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目資金2600萬(wàn)元，節(jié)水灌溉區(qū)建成14.6萬(wàn)畝。 在農(nóng)田水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，為了確保質(zhì)量，定陶縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，從水利項(xiàng)目工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到施工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)到底，工程重大設(shè)計(jì)變需要報(bào)批。工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制“四制”化管理。建設(shè)期間，定陶縣還適時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量巡檢，并在各項(xiàng)目區(qū)村旁、路旁，設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話，加大群眾監(jiān)督力度。 定陶縣同時(shí)探索水利工程建后管理機(jī)制，以確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的灌溉服務(wù)保障體系。定陶縣成立了縣農(nóng)田灌溉服務(wù)中心，下設(shè)8個(gè)灌溉服務(wù)站，每個(gè)站點(diǎn)配備3至5名服務(wù)人員，對(duì)近年來(lái)全縣境內(nèi)財(cái)政投資修建的水利工程開展運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。截至目前，定陶縣已建成大何莊、牛樓兩處灌溉服務(wù)站，管轄配套機(jī)井860眼，泵站42座，變壓器76臺(tái)，前述14.6萬(wàn)畝節(jié)水灌區(qū)即由它們提供服務(wù)，覆蓋了56個(gè)行政村，4.25萬(wàn)農(nóng)戶。 據(jù)了解，灌溉服務(wù)站的運(yùn)行，既確保了項(xiàng)目區(qū)水利工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，又解決了農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工導(dǎo)致的澆地難問題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，據(jù)測(cè)算年可節(jié)約灌溉用水1400萬(wàn)立方米，節(jié)約用電98萬(wàn)千瓦時(shí)、工時(shí)22.8萬(wàn)個(gè)，年增經(jīng)濟(jì)效益3600萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
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