湖南湘西推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展 成就農(nóng)民致富增收夢

隨著湖南湘西加快推進武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)試點工作，鳳凰縣臘爾山這塊曾經(jīng)貧瘠的土地開始煥發(fā)勃勃生機，村組公路通了，扶貧建房搞了，水池修了，農(nóng)網(wǎng)改造開工了……這一切讓入冬的臘爾山增添了幾分溫暖。 讓人欣喜的不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的改善，該縣結(jié)合“學一技聯(lián)一戶解一難”活動的開展，加大對農(nóng)民的技術(shù)技能培訓，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，拓寬農(nóng)民群眾增收渠道。目前，以臘爾山高寒山區(qū)為主訂單蔬菜生產(chǎn)基地面積1.1萬余畝(其中甜玉米面積5747畝，西蘭花300畝，南非豆2000畝，甜豆3000畝)，總產(chǎn)量6700多噸，按保底均價3元/公斤收購，為民創(chuàng)收1980萬多元。訂單農(nóng)業(yè)的強勢發(fā)展，已成為該縣農(nóng)民增收的新亮點。 政府做媒“引”訂單 該縣政府成立專項工作組，深入廣東、浙江等地與大型蔬菜公司洽談，先后與廣東省明豐農(nóng)產(chǎn)品有限公司、吉首老爹公司達成產(chǎn)品供銷協(xié)議，解決農(nóng)戶的后顧之憂。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因地制宜，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。一是確定“鮮銷菜類三大基地”項目建設(shè)為重點，品種選擇以甜玉米、西蘭花、南非豆、甜豆4個品種為主，生產(chǎn)基地建設(shè)以高海拔地區(qū)為主，中、低海拔地區(qū)為輔。在綜合分析資源、生產(chǎn)、交通等現(xiàn)有優(yōu)勢和特色的基礎(chǔ)上，集中人力、物力、財力建成一批規(guī)�；�農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，目前，全縣已建成以臘爾山和山江高山蔬菜生產(chǎn)基地7800畝，阿拉、廖家橋為主中海拔生產(chǎn)基地2300畝，吉信鎮(zhèn)低海拔生產(chǎn)基地900畝，高、中、低海拔互補型生產(chǎn)基地基本形成，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模，二是引導和組織企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)品產(chǎn)銷合同，蔬菜和涉農(nóng)部門全程負責技術(shù)引進、推廣、培訓、購銷聯(lián)系等，加工企業(yè)按合同價收購，逐步建立了穩(wěn)定的購銷關(guān)系和“風險公擔、利益共享”的新機制。 辦點示范“帶”訂單 做給群眾看、帶著群眾干。實行示范基地、典型村、典型戶三級帶動戰(zhàn)略，充分利用報紙、電視、會議等形式，廣泛宣傳，激發(fā)群眾積極性。狠抓示范基地和大戶培植，做到以點帶面、輻射帶動、整體推動。確定禾庫鎮(zhèn)吉云村，臘爾山鎮(zhèn)追高魯、蘇馬河、叭茍村，阿拉鎮(zhèn)黃絲橋、鐵馬村，千工坪鄉(xiāng)巖板井村7個200畝以上的村進行示范種植，培植一批如黃曉偉、石占金、龍銀等100畝以上種植大戶12戶。 同時，積極探索農(nóng)業(yè)特派員“1+n+1”工作模式，即一個特派員，負責培訓帶動n個鄉(xiāng)土科技人才骨干，建立一個示范基地。實施“幫扶單位+特派員+后援單位”互相聯(lián)動的鳳凰模式。從省農(nóng)大、省農(nóng)科院等省直單位引進農(nóng)業(yè)專家42名，先后入駐該縣開展科技特派員工作，共開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓30期，培訓技術(shù)人員1650人，為我縣培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)骨干，促進了高科技和農(nóng)民農(nóng)村的成功對接。 通過示范，直接帶動全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村3600多戶農(nóng)戶種植訂單蔬菜，戶均實現(xiàn)增收近5000元。 政策有力“保”訂單 創(chuàng)新提出“三個拓寬”工作思路。即根據(jù)農(nóng)村工作實際拓寬活動范圍，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際拓寬培訓內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民困難實際拓寬幫扶責任。全面開展“學一技聯(lián)一戶解一難”和黨員干部結(jié)對幫扶困難家庭活動。 據(jù)統(tǒng)計，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和106個科局級單位累計投入培訓經(jīng)費217.94萬元，協(xié)調(diào)、落實幫扶資金1671.5萬元，完成培訓237場次，培訓4556人，發(fā)放證書1078人。共1570名黨員干部在全縣340個村、6個社區(qū)結(jié)對幫扶困難群眾1725戶。該縣蔬菜局推行“兩免一補”優(yōu)惠政策，即免費向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，免費向農(nóng)民提供技術(shù)服務，為農(nóng)技人員下鄉(xiāng)提供補貼，同時將該項目納入縣里高寒山區(qū)脫貧解困產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點項目，協(xié)調(diào)落實項目資金251萬元，專用于項目建設(shè)。這些強農(nóng)惠農(nóng)政策形成了有力的推手，直接推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收的進程。
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