天然氣價改涉入深水區(qū)
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12月7日,四川省發(fā)改委發(fā)布通知,將該省現(xiàn)行的自產(chǎn)和外購天然氣分別作價改為綜合作價,不再單獨制定外購氣價格。雖然此前國家已在廣東、廣西進行過天然氣改革試點,但對于既有天然氣資源又有大量氣頭尿素企業(yè)的四川來說,此次改革對化肥生產(chǎn)影響深遠,無疑步入了深水區(qū)。
通知指出,從2012年10月1日開始,化肥生產(chǎn)用氣價格調(diào)整為1.34元/立方米,9月底前的外購氣作價方法和價格水平仍按此前標準結算。該價比原來本地產(chǎn)天然氣價高0.25元/立方米。對此,四川省發(fā)改委資源和環(huán)境價格處處長劉均劍表示,此前,由于天然氣短缺,化肥企業(yè)不得不采購部分外購氣,且常常采購不到,企業(yè)無法保證正常開工。這次實施綜合定價,盡管相對本地產(chǎn)天然氣價格提高了,但相對此前外購氣單獨定價(2.31元/立方米)卻降低了。
從數(shù)字上看,情況似乎很樂觀,但通知僅僅在價格上有所調(diào)整,卻并沒有顯示對供氣量的相應保證。而且不樂觀的是,從國家對天然氣使用對象的政策引導來看,以天然氣制合成氨、乙炔、氮肥等屬于“限制類”。尿素生產(chǎn)耗費的天然氣量較大,每噸尿素耗費天然氣要在600立方米以上。而在當時的特定歷史條件下,為扶持尿素企業(yè)發(fā)展,國家曾給予尿素企業(yè)氣價優(yōu)惠政策。隨著天然氣消費的增長和尿素企業(yè)產(chǎn)能的增加,計劃內(nèi)供氣不足、無法滿足生產(chǎn)需要的矛盾成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
目前全球約有85%的合成氨及化肥是用天然氣原料和天然氣凝析液生產(chǎn)的。國內(nèi)尿素7000多萬噸的總產(chǎn)能中,氣頭尿素約占28%。而就四川而言,它在天然氣產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量24.7%的同時,又是氣頭尿素生產(chǎn)大省。目前四川省內(nèi)擁有氣頭尿素產(chǎn)能480萬噸,占全國氣頭尿素產(chǎn)能的24%。此次氣價改革不僅對該省的氮肥企業(yè)有重大影響,其他省區(qū)的相關企業(yè)也十分關注。
近年天然氣消費增長很快,據(jù)預測2012年國內(nèi)天然氣表觀消費量有望達到1477億立方米,較2008年774億立方米的天然氣消費量增長接近翻番。
對于氣價改革,業(yè)內(nèi)人士有喜有憂。四川某化肥生產(chǎn)企業(yè)相關負責人表示,該企業(yè)現(xiàn)在計劃內(nèi)供氣不足用氣量的五分之一,大部分天然氣價格在2元以上。同時以前各企業(yè)天然氣價格差距很大,導致在成本、利潤上有很大落差。天然氣價格并軌有利于同行企業(yè)的公平競爭。但企業(yè)擔心的是供氣能否有保障,如果能保障用氣,這樣并軌當然是利好。
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