創(chuàng)新流通模式確保“菜籃子”均衡供應(yīng)

“北糧南運(yùn)”、“南菜北運(yùn)”、“西果冬送”……伴隨著農(nóng)民種植效益的提高和老百姓“菜籃子”的日益豐富，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)正在逐漸走向成熟。本版今日選編八個(gè)省份在保障“菜籃子”均衡供應(yīng)和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式方面的經(jīng)驗(yàn)做法，希望對(duì)加快從事農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和流通方面的工作者有所借鑒幫助。 上海：綠葉菜自給率達(dá)90% 上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 蔬菜的生產(chǎn)和供應(yīng)密切關(guān)系上海2300多萬(wàn)人的生產(chǎn)和生活，尤其是綠葉菜有著特殊的地位和作用。目前上海綠葉菜市場(chǎng)的90%由當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)供應(yīng)。近年來，上海市郊蔬菜產(chǎn)銷呈現(xiàn)出種植面積穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)可控，生產(chǎn)能力提高，質(zhì)量水平提升，產(chǎn)銷更加順暢，風(fēng)險(xiǎn)保障增強(qiáng)的局面。 設(shè)施菜田建設(shè)保障蔬菜供應(yīng)。“十一五”期間，上海市郊建設(shè)形成21.8萬(wàn)畝設(shè)施菜田，綠葉菜生產(chǎn)從以露地生產(chǎn)為主向保護(hù)地和露地生產(chǎn)并重轉(zhuǎn)變。通過大棚薄膜避雨栽培、保溫栽培、遮陽(yáng)網(wǎng)抗高溫栽培和防蟲網(wǎng)綠色栽培等方式，為綠葉菜的“淡季”供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。 推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。截至2012年年底，上海共完成9家農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和53家市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。各蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位通過創(chuàng)建工作，輻射帶動(dòng)周邊菜農(nóng)開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，所有蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園通過創(chuàng)建，產(chǎn)量、產(chǎn)值和效益均得到明顯提升。 通過設(shè)施菜田建設(shè)和管理、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和基地裝備的配套提高了上海菜區(qū)的蔬菜生產(chǎn)能力，為菜區(qū)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，對(duì)穩(wěn)定上海蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)起到了一定的作用：設(shè)施條件提升。蔬菜生產(chǎn)基地栽培設(shè)施化、排灌自動(dòng)化、耕作機(jī)械化水平逐年提高；保障能力提高，減少了自然災(zāi)害對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響，保障了上海特大型城市以綠葉菜為主的新鮮蔬菜周年生產(chǎn)和均衡供應(yīng)；經(jīng)濟(jì)效益提高，高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)明顯改善了生產(chǎn)條件，提高了蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量，提高了地產(chǎn)蔬菜的經(jīng)濟(jì)效益；生態(tài)效益改善，各區(qū)縣在設(shè)施菜田建設(shè)中，與自然村落改造、萬(wàn)條河道整治、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，有效地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)影響凸現(xiàn)，蔬菜生產(chǎn)基地由外地菜農(nóng)的無序化經(jīng)營(yíng)逐步成為以農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)�業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)為主集約化、專業(yè)化規(guī)�；�地。 武漢：直銷直供平菜價(jià) 湖北省農(nóng)業(yè)廳 2012年以來，武漢市緊緊圍繞“減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定蔬菜價(jià)格”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)打造了以下流通新模式： 逐步培育蔬菜電子菜箱交易平臺(tái)。2012年，武漢重點(diǎn)培育了家事易公司“電子菜箱”項(xiàng)目，在全市鋪設(shè)“電子菜箱”1200組，初步建立了“電子商務(wù)無人交付”模式。 不斷延伸蔬菜直通車覆蓋范圍。自2011年下半年啟動(dòng)蔬菜直通車進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目開始以來，武漢實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)蔬菜直通車全覆蓋。湖北老農(nóng)民、武漢軒農(nóng)、武漢匯春三家運(yùn)營(yíng)企業(yè)共開通蔬菜直通車130臺(tái)，進(jìn)駐163個(gè)社區(qū)，日銷售平價(jià)蔬菜20多萬(wàn)公斤，惠及市民近40萬(wàn)人。 著力打造“7號(hào)生活館”等流通模式。大力鼓勵(lì)新辰食品、方信恒豐等企業(yè)，采用“電子商務(wù)+社區(qū)實(shí)體店”、“電子商務(wù)+社區(qū)實(shí)體店+社區(qū)直投”的運(yùn)營(yíng)模式，建設(shè)社區(qū)實(shí)體店30多家，大大減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，為市民提供便捷優(yōu)惠服務(wù)。 大力發(fā)展社區(qū)蔬菜便民店。2012年，武漢新辰、湖北老農(nóng)民、武漢軒農(nóng)等10家農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社新建蔬菜便民店75家。目前，武漢積極引導(dǎo)聯(lián)想集團(tuán)、四季美農(nóng)貿(mào)城、海南中平等企業(yè)參與武漢市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，計(jì)劃在3年內(nèi)新建社區(qū)連鎖便民店1000家以上。 通過以上模式，武漢抑制了蔬菜“賣難買貴”問題，促進(jìn)了農(nóng)民增收，保證了全市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持基本穩(wěn)定。2012年，在全國(guó)范圍出現(xiàn)蔬菜價(jià)格大幅上漲的形勢(shì)下，武漢迅速啟動(dòng)平價(jià)直銷臨時(shí)干預(yù)措施穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，于5月12日~6月11日在全市國(guó)有超市中設(shè)立了148個(gè)平價(jià)蔬菜直銷點(diǎn)，銷售平價(jià)蔬菜321.85萬(wàn)公斤，節(jié)約市民基本消費(fèi)支出534.27萬(wàn)元。蔬菜批發(fā)均價(jià)及零售均價(jià)降幅均大于12%。 西安：“菜籃子”花色品種不斷豐富 陜西省農(nóng)業(yè)廳 近年來，西安市認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“抓產(chǎn)地、保供給，抓服務(wù)、保品質(zhì)，抓市場(chǎng)、保穩(wěn)定”，扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)，較好地滿足了城鄉(xiāng)居民的正常消費(fèi)需求。全市蔬菜總量自給有余，花色品種不斷豐富，水果、肉、蛋、奶等產(chǎn)品供給充裕，“菜籃子”產(chǎn)品供給保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。市場(chǎng)流通體系逐步完善，全市具有一定規(guī)模的批發(fā)市場(chǎng)8個(gè)，市級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品51個(gè)，商標(biāo)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品270件，每年舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)達(dá)50多次，參加全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)多達(dá)15次。 堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“菜籃子”建設(shè)。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、板塊帶動(dòng)、科技支撐、實(shí)施增效”的原則，扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”保障工程建設(shè)，制定了都市農(nóng)業(yè)“四大板塊、十二條產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)規(guī)劃和西安設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)了10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、3個(gè)展示中心和1個(gè)冷鏈物流中心，使西安市“菜籃子”保障工作不斷邁上新臺(tái)階。 堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向不斷優(yōu)化“菜籃子”工作。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓精品名牌建設(shè)，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，以及地理標(biāo)志產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大西安“菜籃子”產(chǎn)品的知名度和影響力。在銷售環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和解決市場(chǎng)賣難問題，舉辦產(chǎn)銷銜接會(huì)，讓農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)者直接見面。在服務(wù)環(huán)節(jié)，把農(nóng)民組織起來闖市場(chǎng)、搞銷售，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 著力加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位和民間科研力量的積極性，大力培育和推廣新優(yōu)品種，全市農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)發(fā)展到130個(gè)。組織開展了“農(nóng)民綠證培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”等，培訓(xùn)農(nóng)民12.9萬(wàn)人次，大大提高了農(nóng)民科技水平，增強(qiáng)了西安“菜籃子”產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 不斷加大財(cái)政投入力度。西安市政府設(shè)立了1.1億元資金支持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并拿出5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于“菜籃子”工程建設(shè)。 成都：三管齊下保“菜籃子”均衡供應(yīng) 四川省農(nóng)業(yè)廳 成都是西部大城市帶大郊區(qū)的特大中心城市，全市總?cè)丝诔�過1400萬(wàn)。近年來，成都市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《成都市菜籃子商品市場(chǎng)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于成都市生豬良繁體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》等一系列關(guān)系民生的“菜籃子”工程建設(shè)的政策和措施，促進(jìn)了全市蔬菜、水果、豬肉、禽蛋、水產(chǎn)品等菜籃子產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和流通，滿足了成都特大中心城市的菜籃子商品需求目標(biāo)。 “菜園子”保障城市需求。成都市建立了4.6萬(wàn)畝保障性常年基本菜地，并在水稻產(chǎn)區(qū)和丘陵旱糧產(chǎn)區(qū)，建立水旱和旱地輪作蔬菜種植基地90.4萬(wàn)畝；在攀西、阿壩等地建立了20萬(wàn)畝遠(yuǎn)郊“菜園子”，彌補(bǔ)成都季節(jié)性蔬菜品種短缺。2012年，全市蔬菜種植面積240.12萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到530.98萬(wàn)噸，蔬菜除滿足本市需求外，每年還有100余萬(wàn)噸鮮菜銷往市外。 “菜攤子”建設(shè)暢流通。按照成都農(nóng)業(yè)物流市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，近年改造升級(jí)3個(gè)立足成都、服務(wù)四川、輻射西南、面向全國(guó)、連通國(guó)際的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，36個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，有序推動(dòng)了城區(qū)518個(gè)菜市場(chǎng)建設(shè)改造；啟動(dòng)了100個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)改造，初步形成以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)菜市場(chǎng)、生鮮食品超市為主，以多種產(chǎn)銷銜接為方向、以直供直銷業(yè)態(tài)為補(bǔ)充的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。 “菜籃子”建設(shè)保平價(jià)。運(yùn)用價(jià)調(diào)基金，提升“菜籃子”商品的生產(chǎn)保障能力。從2006年~2010年，安排市價(jià)格調(diào)節(jié)基金5億多元用于蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)及蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)。2010年增加能繁母豬和商品豬存欄補(bǔ)貼4000萬(wàn)元，穩(wěn)定了成都生豬生產(chǎn)市場(chǎng)。同時(shí)發(fā)揮調(diào)控職能，保持“菜籃子”商品價(jià)格基本穩(wěn)定。一是建立“菜籃子”商品保供穩(wěn)價(jià)會(huì)商機(jī)制。二是做好“菜籃子”應(yīng)急保障供應(yīng)工作。三是落實(shí)惠農(nóng)價(jià)格政策，全市5條高速公路、3條政府還貸公路和1條經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路落實(shí)了鮮活農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道減免優(yōu)惠政策。 海南：開拓島內(nèi)瓜菜銷售市場(chǎng) 海南省農(nóng)業(yè)廳 2002年，在海南省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的倡議下，針對(duì)海南農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主要在島外的實(shí)際，相繼在全國(guó)海南冬季瓜果菜主銷地市場(chǎng)成立了19個(gè)海南駐外農(nóng)產(chǎn)品流通辦事處。歷經(jīng)十年這些對(duì)外窗口取得了明顯的成效。 為產(chǎn)銷客商牽線搭橋。為促進(jìn)海南省農(nóng)產(chǎn)品的銷售，海南農(nóng)業(yè)廳每年都組織農(nóng)產(chǎn)品促銷對(duì)接活動(dòng)10多場(chǎng)。特別是每年“冬交會(huì)”，各駐外辦事處積極與駐地市場(chǎng)經(jīng)銷商接洽，邀請(qǐng)客商300多人，占冬交會(huì)邀請(qǐng)客商人數(shù)70%以上。 合理安排瓜果菜植期、面積、品種。海南省組織各市縣前往海南瓜果菜主銷地進(jìn)行調(diào)研考察活動(dòng)，各辦事處積極與駐地農(nóng)業(yè)部門及市場(chǎng)進(jìn)行接洽，組織駐地市場(chǎng)及周邊地區(qū)市場(chǎng)的經(jīng)銷海南瓜果菜大戶，安排好對(duì)接洽談交流、簽約等事項(xiàng)，使調(diào)研組能夠及時(shí)掌握各市場(chǎng)海南瓜果菜的實(shí)際需求情況及特點(diǎn)。當(dāng)個(gè)別海南瓜菜品種出現(xiàn)銷售滯銷或暢銷時(shí)，每天每個(gè)辦事處有幾十條要求牽線聯(lián)系采購(gòu)和銷售的信息，各辦事處都不遺余力地為客商服務(wù)。 及時(shí)跟蹤、反饋海南瓜果菜在駐地市場(chǎng)的質(zhì)量檢測(cè)情況。各辦事處每天堅(jiān)持重點(diǎn)跟蹤海南豇豆、苦瓜、毛豆、西瓜、椒類等品種的檢測(cè)情況，使當(dāng)?shù)貦z測(cè)部門能夠主動(dòng)在第一時(shí)間將存在質(zhì)量問題瓜菜品種的檢測(cè)結(jié)果告知辦事處，辦事處迅速將檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)地及時(shí)反饋至產(chǎn)地有關(guān)部門，為執(zhí)法部門追溯源頭、有效處置贏得了時(shí)間，減少了經(jīng)銷商和種植戶的損失。 不斷開拓銷售市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)份額。為擴(kuò)大海南農(nóng)產(chǎn)品銷售空間，辦事處除了立足所在市場(chǎng)，還積極開拓周邊地區(qū)市場(chǎng)，通過多次前往周邊二、三線城市實(shí)地調(diào)研，了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求及市民飲食習(xí)慣等，同時(shí)海南瓜果菜在高端市場(chǎng)的份額不斷增多，去年瓜果菜島外高端市場(chǎng)銷量已達(dá)到15萬(wàn)噸左右，近3年銷量增幅在30%以上。 山西：產(chǎn)銷對(duì)接建設(shè)京津“菜籃子” 山西省農(nóng)業(yè)廳 為全面推進(jìn)山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，山西省確定了“瞄準(zhǔn)北京市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，建設(shè)京津菜籃子”的戰(zhàn)略思路。一手抓好牛、羊、豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，一手抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)京津“菜籃子”和農(nóng)產(chǎn)品供給基地。 搭建多種交流平臺(tái)，全面推進(jìn)京晉農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作。以“中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)”、“山西特色農(nóng)產(chǎn)品北京展銷周”為平臺(tái)，全面強(qiáng)化北京與山西的交流與合作。2012年6月份在北京舉辦的“第二屆山西特色農(nóng)產(chǎn)品北京展銷周”政府搭平臺(tái)、企業(yè)會(huì)唱戲。展銷周期間，總參觀人數(shù)達(dá)到78900多人，現(xiàn)場(chǎng)銷售額7178.8萬(wàn)元，招商引資項(xiàng)目219個(gè)，項(xiàng)目總額595.92億元，擬引資額497.07億元。 在北京建立多個(gè)山西農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，強(qiáng)化宣傳，占領(lǐng)市場(chǎng)。目前已建成的有“農(nóng)展館山西農(nóng)產(chǎn)品北京展銷中心”、“朔州市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”、“呂梁市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”，東城區(qū)天鎮(zhèn)縣蔬菜直銷店等，在建的還有新發(fā)地山西農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等，目前正在與首農(nóng)集團(tuán)洽談，在首農(nóng)集團(tuán)建立展銷中心。 引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)，共同把山西打造成為北京的菜園子。為確保與北京合作順利推進(jìn)，山西確定了走“大龍頭帶動(dòng)、大市場(chǎng)拉動(dòng)、大項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、大基地聯(lián)動(dòng)”的路子，加大招商引資力度，強(qiáng)化洽談合作。大同市引進(jìn)了北京新發(fā)地大同農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目，以此為龍頭，科學(xué)規(guī)劃，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；大同市還引進(jìn)了北京順鑫集團(tuán)投資的物流和生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目（陽(yáng)高縣），目前該項(xiàng)目已為當(dāng)?shù)匕傩罩赂黄鸬搅撕芎玫囊龑?dǎo)和帶動(dòng)作用。朔州市在生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)方面積極探索、跨越發(fā)展，積極與首農(nóng)開展好長(zhǎng)期合作，改造好30萬(wàn)畝鹽堿地，發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，肉羊產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 新疆：發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)作用 新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳 截至2011年，新疆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá)425個(gè)，經(jīng)營(yíng)門類齊全，已經(jīng)形成了以批發(fā)市場(chǎng)為中心，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，超市、直銷配送為先導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。為推動(dòng)新疆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的發(fā)展，新疆農(nóng)業(yè)廳先后組織申報(bào)確定了30家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，還開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格行情監(jiān)測(cè)工作，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。 2012年8月，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)在烏魯木齊市正式成立，這是全疆第一個(gè)由農(nóng)業(yè)部門牽頭成立的專業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)新疆農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷格局有舉足輕重的影響。 明確服務(wù)宗旨。協(xié)會(huì)籌辦期間，新疆農(nóng)業(yè)廳積極與民政部門溝通，借鑒“新疆農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)”和“新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)”的籌辦經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，突出特色。明確了協(xié)會(huì)的主要宗旨就是要以服務(wù)為宗旨，為會(huì)員企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的信息、人才、技術(shù)等方面服務(wù)，突出解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。每個(gè)會(huì)員單位都要幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品，助農(nóng)民增收作為工作重點(diǎn)。同時(shí)，還要向農(nóng)民提供新產(chǎn)品、新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民收入持續(xù)性增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。 堅(jiān)持協(xié)會(huì)的非營(yíng)利性。協(xié)會(huì)雖然由農(nóng)業(yè)廳牽頭成立，但是管理上還要依靠協(xié)會(huì)自己的機(jī)構(gòu)，不能辦成“官辦”機(jī)構(gòu)。為管理好協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)設(shè)置了專門辦公室，下設(shè)財(cái)務(wù)、信息服務(wù)等多個(gè)部門，聘用專人負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常運(yùn)行工作，并申請(qǐng)了收費(fèi)許可和嚴(yán)格的會(huì)員繳費(fèi)制度，保證協(xié)會(huì)正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)需要。協(xié)會(huì)的管理方面，堅(jiān)持防止協(xié)會(huì)“行政化”、“官辦化”的傾向，堅(jiān)持走民辦民管民受益的路子；同時(shí)防止協(xié)會(huì)“企業(yè)化”傾向，要按照國(guó)家的規(guī)定，把協(xié)會(huì)真正辦為“非營(yíng)利性社會(huì)組織”。 完善制度，加強(qiáng)自律。協(xié)會(huì)章程就是協(xié)會(huì)正常、有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，主要是加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的自我約束、自我監(jiān)督與管理。2013年，農(nóng)業(yè)廳將在協(xié)會(huì)的工作機(jī)制、財(cái)務(wù)制度、考核制度等方面進(jìn)一步完善，真正發(fā)揮起該協(xié)會(huì)各項(xiàng)職能。 膠州：信息服務(wù)叫響“膠白”品牌 山東省農(nóng)業(yè)廳 近年來，膠州市大白菜協(xié)會(huì)作為“膠州大白菜”地理標(biāo)志商標(biāo)的使用、管理單位，以品牌戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以信息服務(wù)為手段，著力在提升品牌形象上做文章，取得顯著成效。 裝備和扶持大白菜產(chǎn)業(yè)主體。為了推動(dòng)“膠白”的信息服務(wù)工作，膠州市先后投資3000多萬(wàn)元，建設(shè)了“膠州大白菜優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)示范區(qū)”。 依靠品牌建設(shè)。樹立市場(chǎng)價(jià)格權(quán)威地位。一是大力宣傳推介，提升品牌形象。2012年，與cctv-1簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在“名牌時(shí)間”宣傳膠州大白菜，并在產(chǎn)品包裝上下功夫，提升產(chǎn)品檔次。二是廣辟銷售渠道。邀請(qǐng)全國(guó)各地的蔬菜經(jīng)銷商、餐飲企業(yè)等到膠州考察觀摩，設(shè)立銷售點(diǎn)。三是開發(fā)新的產(chǎn)品類型。開發(fā)出了適宜生食、火鍋原料等新的產(chǎn)品類型，促進(jìn)大白菜消費(fèi)數(shù)量增加。 實(shí)施“1531”工程，完善信息體系框架。一是通過完善功能，將“膠州大白菜”網(wǎng)升級(jí)完善升級(jí)為“中國(guó)大白菜信息網(wǎng)”，打造成全國(guó)大白菜產(chǎn)業(yè)的價(jià)格形成中心、信息傳播中心。二是選擇5處膠州大白菜生產(chǎn)基地作為監(jiān)測(cè)對(duì)象，詳細(xì)規(guī)范地記錄投入品使用和產(chǎn)品加工、銷售等情況，為生產(chǎn)成本核算和產(chǎn)品質(zhì)量追溯提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；通過對(duì)大白菜種子銷售情況的分析，正確預(yù)測(cè)當(dāng)年大白菜播種面積增減趨勢(shì)，從宏觀上做好大白菜市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)。三是選擇3座儲(chǔ)存能力3000噸以上的冷藏庫(kù)，依據(jù)對(duì)冷藏庫(kù)運(yùn)營(yíng)過程的監(jiān)測(cè)和信息反饋，分析其對(duì)大白菜產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)格、終端市場(chǎng)價(jià)格的影響和作用。四是選擇10個(gè)有代表性的膠州大白菜銷售點(diǎn)作為窗口，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)時(shí)掌握銷售情況，及時(shí)調(diào)整銷售策略，擴(kuò)大銷售數(shù)量。 強(qiáng)化信息服務(wù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。設(shè)計(jì)了大白菜主要生產(chǎn)村、鎮(zhèn)、縣和主要銷售城市四級(jí)信息采集點(diǎn)，采集村級(jí)產(chǎn)銷信息，發(fā)布菜農(nóng)需要的生產(chǎn)、銷售信息；積極尋求與全國(guó)50個(gè)大白菜主產(chǎn)縣建立信息交流的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)、營(yíng)銷貯藏、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)的信息采集與交流共享。
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