2011農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼增長(zhǎng)20億
在6月份下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》之后,農(nóng)業(yè)部近日再次印發(fā)通知,要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管控,把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。
2011年中央財(cái)政實(shí)施的農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼是175億元,比上年增長(zhǎng)20億元,補(bǔ)貼范圍覆蓋到全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。農(nóng)業(yè)部本次印發(fā)通知,明確要不斷完善“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”并重的“六位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系,以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn),以推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)為著力點(diǎn),以加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督管理為切入點(diǎn),著力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
通知要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作全過(guò)程,深入查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、崗位管理風(fēng)險(xiǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率和危害程度確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),區(qū)分輕重,實(shí)施分類防控管理。要突出對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)及其所屬事業(yè)單位參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)鍵和重點(diǎn)工作人員的監(jiān)督管理;省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要著力規(guī)范推廣鑒定受理檢測(cè)發(fā)證、支持推廣目錄評(píng)審與推薦、補(bǔ)貼額測(cè)算、資金結(jié)算、對(duì)基層工作監(jiān)督等行為;地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)部門(mén)實(shí)施補(bǔ)貼工作的監(jiān)督;縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要規(guī)范補(bǔ)貼對(duì)象確定、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、經(jīng)銷(xiāo)監(jiān)管等行為。
通知還要求,要保證農(nóng)民選擇權(quán)、決定權(quán),給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要通過(guò)科學(xué)設(shè)定權(quán)力,公開(kāi)程序,公開(kāi)信息,加強(qiáng)部門(mén)合作,強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要重點(diǎn)防范借實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)、以本人或親屬名義直接插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,有效杜絕權(quán)力尋租、違規(guī)操作、失職瀆職等問(wèn)題。
值得一提的是,農(nóng)業(yè)部辦公廳在6月份就曾印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》,要求各縣(市)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加大實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)度、過(guò)程等信息的公開(kāi)力度,至少每半月公布一次各地補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。據(jù)農(nóng)業(yè)部?jī)?nèi)部人士介紹,農(nóng)業(yè)部連續(xù)下發(fā)兩個(gè)相關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理的“通知”,目的在于堵塞農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼執(zhí)行過(guò)程中的各種漏洞。
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