一個(gè)蔬菜村的消失意味著什么

2013年，記者再去尋找曾經(jīng)采訪過的大臺(tái)村，已經(jīng)找不到了，取而代之的是塔吊遍布的大工地。

臨近的幾個(gè)村子也在逐步消失。村子里還沒拆完的房子墻上、電線桿上，都掛著標(biāo)語(yǔ)，大意都是在宣傳城中村改造的內(nèi)容。大臺(tái)村是內(nèi)蒙古呼和浩特市郊區(qū)最大、也是最著名的蔬菜種植大村，可以說，這個(gè)村的消失，意味著這座城市的“菜籃子”將要重新“編織”。

也許當(dāng)?shù)卣�府想得很好：開發(fā)近郊，雖然對(duì)“菜籃子”有影響，但遠(yuǎn)郊還有土地，可以用兩三年時(shí)間，打造出一個(gè)更大、更具現(xiàn)代化的“菜籃子”。呼和浩特市也在努力實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，去年呼市政府開始規(guī)�；�推進(jìn)蔬菜種植保護(hù)地建設(shè)。按照規(guī)劃，2012～2015年，呼和浩特要新增蔬菜保護(hù)地16萬(wàn)畝，其中高效日光溫室占70%，塑料大棚占30%，力爭(zhēng)自給蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸以上，四季蔬菜供應(yīng)不均衡的問題得到根本解決。

去年，在政府的重視和一些企業(yè)的積極參與下，一些種植基地相繼建成。然而誰(shuí)也沒有想到，大多數(shù)企業(yè)建溫室的目的是向外出租或出售，而作為種植主體的農(nóng)民又缺乏租賃或購(gòu)買的能力。某企業(yè)在黃合少鎮(zhèn)添密灣村建成溫室大棚180座，約占地600畝。按照合約，建成的溫室將由村民來租賃或購(gòu)買，但這個(gè)約定村民并不認(rèn)可。

為規(guī)�；�推進(jìn)蔬菜種植保護(hù)地建設(shè)，呼和浩特承諾政府將落實(shí)相關(guān)配套資金，即建一個(gè)凈生產(chǎn)面積為1畝的高效日光溫室，政府補(bǔ)貼3萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼2萬(wàn)元，旗縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元，每個(gè)高效日光溫室提供貼息貸款3萬(wàn)元，貸款期限為3年期，利息由市財(cái)政解決。

添密灣村委會(huì)主任高計(jì)生說，村民不愿回收溫室的原因在于“收不起”。記者了解，建一座標(biāo)準(zhǔn)溫室約需10萬(wàn)元左右，前期建設(shè)大部分資金主要靠企業(yè)自籌，而銀行的貼息貸款只針對(duì)土地?fù)碛姓�，不針�?duì)企業(yè)。企業(yè)拿不到貼息貸款，這是直接影響蔬菜保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目完成的一個(gè)主要原因。讓村民回收企業(yè)建成的溫室，除去政府配套補(bǔ)貼款，即使拿到貼息貸款3萬(wàn)元，村民回購(gòu)一個(gè)溫室大棚，至少還得負(fù)擔(dān)幾萬(wàn)元的費(fèi)用。像該村出現(xiàn)的情況在全市比較普遍，一些建設(shè)中的溫室因?yàn)檫@些原因，難以繼續(xù)建設(shè)。

有人提出可以由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，或者向外租賃。“但這個(gè)操作相當(dāng)復(fù)雜和困難。”一家參與企業(yè)的負(fù)責(zé)人說。征地補(bǔ)償誰(shuí)來付？以添密灣村來說，今年的征地補(bǔ)償每畝是700元。另外被征用了土地的農(nóng)民，不同意與建設(shè)者成為租賃和雇傭關(guān)系：一方面，在不出資的情況下不愿放棄對(duì)大棚所有權(quán)的訴求，聲稱大棚租賃權(quán)屬于土地所有者；另一方面，要求拿到2013年征地補(bǔ)償。這樣的現(xiàn)實(shí)問題，不僅讓企業(yè)束手無策，就是政府也顯得無能為力。

呼市郊區(qū)一些村還有不少“干打壘”土溫室在種菜。村民們對(duì)記者說：“這樣的溫室符合實(shí)際，在資金緊張的情況下，把錢用在刀刃上，改造和支持一下這些土大棚，為什么非得搞高檔的溫室？”添密灣村一位菜農(nóng)說，每年種植三茬蔬菜，每畝至少也能收入2萬(wàn)元到3萬(wàn)元左右。這位菜農(nóng)還坦言，今年市場(chǎng)波動(dòng)大，蔬菜不好賣，價(jià)格也低。他盼望政府能解決一下市場(chǎng)的問題。

記者看到一些集中連片的規(guī)模蔬菜種植區(qū)內(nèi)的溫室大棚在閑置中，低檔的土溫室閑置的狀況更嚴(yán)重。黃合少鎮(zhèn)五路村40棟大棚，只有3棟在種植。“種菜掙不掙錢，關(guān)鍵是選品種。”一位菜農(nóng)說，“如果選不對(duì)品種，趕不上節(jié)令，可能辛苦一年連1萬(wàn)元也掙不到。”這就出現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象，種出來的菜不愁賣，但往往賣不上好價(jià)錢。從地頭到終端市場(chǎng)，一般要經(jīng)過一到二個(gè)菜販子，再到零售市場(chǎng)，菜價(jià)要翻2～3倍，但真正掙錢的不是菜農(nóng)。菜農(nóng)種菜積極性受挫，是城市蔬菜價(jià)格上漲的又一個(gè)主要原因。

內(nèi)蒙古永業(yè)集團(tuán)，自2011年開始經(jīng)營(yíng)呼市保全莊蔬菜批發(fā)市場(chǎng)后，充分考慮菜農(nóng)的切身利益，使市場(chǎng)與菜農(nóng)成為長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益共同體，把流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)讓給菜農(nóng)。該市場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，蔬菜種植和市場(chǎng)發(fā)展需要政府參與。現(xiàn)在無論菜價(jià)上漲還是下跌，菜農(nóng)的利益都得不到充分保障。要改變這種局面，就要把菜市場(chǎng)逐步變?yōu)檎�府投資控制的市場(chǎng)，市場(chǎng)穩(wěn)定有序了，蔬菜的價(jià)格才能穩(wěn)定。要有一個(gè)穩(wěn)定的機(jī)制，平抑菜價(jià)。這位負(fù)責(zé)人特別建議，政府要綁定一個(gè)大的蔬菜市場(chǎng)與蔬菜種植基地對(duì)接，專門營(yíng)銷當(dāng)?shù)夭�。這樣做的好處有兩個(gè)：一是可最大限度地提高村民的種菜積極性；二是能減少流通環(huán)節(jié)，降低進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜價(jià)格。

該負(fù)責(zé)人分析說，目前，呼市幾個(gè)大型蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)與山東壽光、北京新發(fā)地等大蔬菜市場(chǎng)有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，本地菜產(chǎn)銷旺季時(shí)較難進(jìn)入市場(chǎng)，任由菜販子倒騰，特別是額外增加的費(fèi)用都加在了菜價(jià)上，最后轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。進(jìn)入七八月份，呼和浩特當(dāng)?shù)夭松鲜袝r(shí)，大棚蔬菜又將受到?jīng)_擊，價(jià)格更一落千丈。