農(nóng)業(yè)部：大配方肥登記可加注“配方肥”字樣

區(qū)域大配方的制定與發(fā)布為各級(jí)農(nóng)技推廣部門提供了技術(shù)支持。2005年國家啟動(dòng)實(shí)施測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，9年來項(xiàng)目縣（場、單位）達(dá)到2498個(gè)，覆蓋全國所有縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政區(qū)。通過項(xiàng)目的實(shí)施取得了海量的測土化驗(yàn)數(shù)據(jù)及肥效試驗(yàn)數(shù)據(jù)。如何利用好這些數(shù)據(jù)？如何將肥料配方制定與測土及試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效結(jié)合？如何有效組織配方肥下地？是當(dāng)前擺在各級(jí)土肥技術(shù)部門面前的關(guān)鍵技術(shù)問題，能否解決好這些問題將會(huì)直接影響測土配方施肥技術(shù)普及和配方肥推廣。本研究站在全國尺度上，通過系統(tǒng)整理與分析大量數(shù)據(jù)和資料，建立了一套利用測土化驗(yàn)數(shù)據(jù)和肥效試驗(yàn)數(shù)據(jù)確定區(qū)域配方的有效方法，制定出我國三大糧食作物不同生態(tài)區(qū)域的大配方及施肥建議，為各級(jí)農(nóng)技推廣部門提供了技術(shù)支持。

區(qū)域大配方的發(fā)布還可以有效解決農(nóng)民選肥難、用肥難的問題。一方面，區(qū)域大配方的發(fā)布，方便了大中型企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)配方肥，有利于實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和大面積應(yīng)用，切實(shí)提高配方肥的市場占有率，使農(nóng)民買得到、用得上配方肥；另一方面，區(qū)域大配方的發(fā)布可以使農(nóng)民了解到不同區(qū)域的科學(xué)配方和施肥建議，有利于農(nóng)民識(shí)別配方肥及合理施用，解決農(nóng)民選肥難、用肥難的問題。

對(duì)西方發(fā)達(dá)國家的區(qū)域配方道路分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化程度大的美國、加拿大等主要實(shí)施農(nóng)場規(guī)模的測土-摻混配肥為主，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�程度中等的歐洲及日本等國則主要以區(qū)域性的大配方復(fù)合肥為主。我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件客觀上要求我們走“大配方、小調(diào)整”為主的技術(shù)路線。大配方復(fù)合肥主要針對(duì)大的生態(tài)區(qū)或作物種植帶，由農(nóng)業(yè)部門組織區(qū)域?qū)＜乙罁?jù)區(qū)域土壤養(yǎng)分供應(yīng)、作物養(yǎng)分需求和肥效反應(yīng)設(shè)計(jì)配方、由大中型企業(yè)組織生產(chǎn)和供應(yīng)；同時(shí)，廣大縣（市）級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門可以針對(duì)縣域（或農(nóng)場）范圍，依據(jù)測土結(jié)果設(shè)計(jì)小區(qū)域配方。

3.我國推廣配方肥到田的主要模式是什么？大配方在測土配方施肥深入開展中將發(fā)揮什么作用？

測土配方施肥工作開展9年來，主要是抓好取土化驗(yàn)試驗(yàn)、研究提出配方和推廣配方肥到田等三個(gè)環(huán)節(jié)。目前，前兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展順利，摸清了“家底”，初步構(gòu)建了科學(xué)施肥的技術(shù)體系。相對(duì)而言，后一個(gè)環(huán)節(jié)是個(gè)短腿，雖然做了大量工作，但把科學(xué)的配方轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民使用的配方肥難度還很大，潛力也很大，是當(dāng)前工作的重中之重。農(nóng)業(yè)部門把推廣應(yīng)用配方肥到田作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，主要采取三種模式開展推廣。一是“中成藥”式的配方肥推廣模式。由農(nóng)業(yè)部門因地制宜確定適合本區(qū)域的肥料配方并開展指導(dǎo)服務(wù)，肥料企業(yè)負(fù)責(zé)配方肥生產(chǎn)，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)配方肥銷售。在大的方向上，提倡以“中成藥”的大配方肥料為主，通過提高配方的科學(xué)性、合理性和針對(duì)性，讓企業(yè)愿意生產(chǎn)，農(nóng)民愿意施用。二是“中草藥代煎”的配方肥推廣模式。建立測土配方施肥供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)肥料經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)裝備智能化配肥設(shè)備，為農(nóng)民提供現(xiàn)配現(xiàn)混服務(wù)。在推廣大配方的同時(shí)，以“按方抓藥”的現(xiàn)場混配肥料為有益補(bǔ)充，充分發(fā)揮其小批量、配肥速度快、針對(duì)性強(qiáng)的優(yōu)勢，滿足農(nóng)民對(duì)配方肥的個(gè)性化需求。三是 “私人醫(yī)生”式的科學(xué)施肥整體解決方案推廣模式。主要針對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)墾農(nóng)場等規(guī)�；�經(jīng)營主體的需要，以專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織為載體，提供統(tǒng)一測土、統(tǒng)一配方、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一施用的“四統(tǒng)一”的科學(xué)施肥整體解決方案，帶動(dòng)配方肥和科學(xué)施肥技術(shù)大面積應(yīng)用。

大配方就是為“中成藥”式的配方肥推廣模式提供技術(shù)支持。本次制定發(fā)布了三大糧食作物的區(qū)域大配方和施肥建議，下一步要繼續(xù)做好大田經(jīng)濟(jì)作物、果樹、蔬菜等作物的區(qū)域配方和施肥建議；另外，在區(qū)域大配方基礎(chǔ)上，通過因地制宜地確定配方肥的最佳養(yǎng)分形態(tài)（如銨硝比、緩控釋氮素比例及磷的水溶性等）、添加中微量元素、土壤調(diào)理劑等，以擴(kuò)展配方肥的功能，提高肥料產(chǎn)品針對(duì)性，更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。另外，隨著配方肥養(yǎng)分形態(tài)、最佳配比、其他功能開發(fā)等工作的進(jìn)展，也將進(jìn)一步提高配方肥的增產(chǎn)增效增收效果、調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用配方肥和應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)的積極性，對(duì)測土配方施肥技術(shù)普及具有重要意義。

4.應(yīng)用大配方生產(chǎn)出來的肥料產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門將如何加強(qiáng)管理？

本次區(qū)域大配方發(fā)布，農(nóng)業(yè)部門將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理：一是農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部工業(yè)和信息化部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于加快配方肥推廣應(yīng)用的意見》（農(nóng)農(nóng)發(fā)[2013]1號(hào)）對(duì)配方肥的生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)管所做的相關(guān)規(guī)定。二是農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)配方肥標(biāo)識(shí)，對(duì)于區(qū)域大配方適宜區(qū)域，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)接受肥料企業(yè)提出申請(qǐng)，按程序經(jīng)省級(jí)肥料登記管理機(jī)構(gòu)審批后，在辦理肥料登記證時(shí)加注“配方肥”字樣，并注適宜區(qū)域和作物。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)200家全國農(nóng)企合作推廣配方肥企業(yè)按照區(qū)域大配方生產(chǎn)，供應(yīng)到相應(yīng)的適宜區(qū)域。

5.大配方與市場流通產(chǎn)品和農(nóng)民習(xí)慣用肥相比有什么優(yōu)點(diǎn)？推薦生產(chǎn)使用后會(huì)產(chǎn)生哪些效益？

本次發(fā)布的區(qū)域大配方與市場流通產(chǎn)品和農(nóng)民習(xí)慣用肥相比，主要優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在：一是區(qū)域大配方是將主要糧食作物全生育周期所需要的全部磷鉀肥和部分氮肥作為基肥，其余的氮肥作為追肥。根據(jù)基肥中氮、磷、鉀的配比提出適宜濃度的配方，并配套相應(yīng)的施肥建議，不僅有配方，而且明確了施肥建議。二是目前市場流通產(chǎn)品配方比較多，多數(shù)肥料配方中磷肥與鉀肥的配比不合理，與我們測土配方施肥的結(jié)果有較大差距。也缺少具體施多少肥、怎么施肥等建議，農(nóng)民不好把握。三是農(nóng)民習(xí)慣施肥更多的注重氮肥、磷肥的施用，忽視鉀肥的施用，尤其是偏施氮肥，造成氮肥利用率不高。

區(qū)域大配方推薦生產(chǎn)使用后產(chǎn)生效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是區(qū)域性大配方符合主要糧食作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)養(yǎng)分的需求，配方肥批量大、規(guī)模效益高，可以引導(dǎo)大中型復(fù)混肥料企業(yè)參與測土配方施肥工作，為農(nóng)業(yè)提供區(qū)域性配方肥，解決市場上配方肥供應(yīng)不足的矛盾。二是引導(dǎo)肥料企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求生產(chǎn)供應(yīng)肥料的格局。三是市場上供應(yīng)的肥料與生產(chǎn)實(shí)際需要的相近，數(shù)量更加豐富，并且有施肥建議，農(nóng)民購肥施肥更方便了。

6.和此前各地公布的大配方、小配方相比，本次公布的大配方有哪些不同？在測土配方施肥工作中如何理解大配方與小調(diào)整的關(guān)系？

本次公布的區(qū)域大配方和之前各地公布的配方相比，主要區(qū)別在于：一是區(qū)域大配方適應(yīng)范圍更廣，批量生產(chǎn)更大，更適合大中型復(fù)混肥料企業(yè)參與生產(chǎn)供應(yīng)，解決了配方肥個(gè)性化、小批量需求和規(guī)模化生產(chǎn)之間的矛盾。二是本次公布主要糧食作物（小麥、玉米、水稻）的區(qū)域大配方，而之前各地公布配方涉及更多作物，配方針對(duì)性更強(qiáng)。

在測土配方施肥工作中如何理解大配方與小調(diào)整的關(guān)系：一是在配方肥的生產(chǎn)供應(yīng)中大配方是主流方式，個(gè)性化小調(diào)整是補(bǔ)充。在我國農(nóng)村分散的經(jīng)營方式下，按照農(nóng)戶每塊地測土，生產(chǎn)供應(yīng)配方肥在農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等局部范圍可以做到，但大面積推廣不可能做到。二是開展測土配方施肥主要提倡肥料企業(yè)按照農(nóng)業(yè)部門提出的區(qū)域配方，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖魑镄璺室?guī)律，調(diào)整作物基肥、追肥用量，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥，滿足農(nóng)戶測土配方施肥個(gè)性化需求。

7.從農(nóng)企對(duì)接推廣科學(xué)施肥的角度，農(nóng)業(yè)部未來將采取哪些措施促進(jìn)大配方的推廣與落實(shí)？

農(nóng)業(yè)部未來將采取以下幾個(gè)方面措施促進(jìn)大配方的推廣與落實(shí)：一是加強(qiáng)區(qū)域大配方的宣傳，區(qū)域大配方新聞通氣會(huì)是宣傳的開始，也希望媒體加強(qiáng)區(qū)域大配方的宣傳報(bào)道。二是區(qū)域大配方與農(nóng)業(yè)部每年發(fā)布的科學(xué)施肥指導(dǎo)意見相結(jié)合，通過科學(xué)施肥指導(dǎo)意見向農(nóng)民推薦區(qū)域大配方和施肥建議。三是大力推進(jìn)測土配方施肥手機(jī)短信服務(wù)，把區(qū)域大配方和施肥建議作為手機(jī)短信提供給農(nóng)民使用。四是在農(nóng)企對(duì)接推廣配方施肥的實(shí)施中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)按照區(qū)域大配方生產(chǎn)供應(yīng)配方肥。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部還將要求各地農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真做好區(qū)域大配方的宣傳貫徹工作：一是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在制定發(fā)布本區(qū)域配方時(shí)，要將農(nóng)業(yè)部推薦的適宜本區(qū)域使用的配方納入其中，并在適宜區(qū)域積極推廣應(yīng)用。二是按照《農(nóng)業(yè)部工業(yè)和信息化部國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于加快配方肥推廣應(yīng)用的意見》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2013〕1號(hào)），加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用區(qū)域大配方生產(chǎn)的配方肥的監(jiān)督管理。三是加大農(nóng)企對(duì)接力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，積極鼓勵(lì)本地有一定規(guī)模的企業(yè)按大配方生產(chǎn)配方肥，引導(dǎo)企業(yè)在適宜地區(qū)銷售配方肥，推動(dòng)配方肥在更大范圍應(yīng)用。四是采取多種形式宣傳大配方和科學(xué)施肥指導(dǎo)意見。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專家開展巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民培訓(xùn)科學(xué)施肥技術(shù)，讓更多農(nóng)民了解大配方，選用配方肥，提高科學(xué)施肥水平。