江蘇省江寧：美麗鄉(xiāng)村建設的“變”與“新”

全國普遍展開的美麗鄉(xiāng)村建設，如何既有“面子”又有“里子”？既有繼承又有創(chuàng)新？既能強村又能富民？近日記者采訪江蘇省南京市江寧區(qū)建設中的美麗鄉(xiāng)村，對他們不拘一格的求“變”求“新”，頗感興趣，也頗受啟發(fā)。

有繼承，也有創(chuàng)新

白墻黛瓦，環(huán)境面貌煥然一新；土色土香，農(nóng)副產(chǎn)品綠色生態(tài)；原汁原味，農(nóng)家美食各具特色；休閑娛樂，田園風光盡情體驗……時下，各地在美麗鄉(xiāng)村建設中，著重改善村莊環(huán)境，也為都市居民提供鄉(xiāng)村游項目，但農(nóng)家樂村莊的整體形象似乎存在千篇一律的現(xiàn)象。

如何在求變中，即有繼承也有創(chuàng)新？“美麗鄉(xiāng)村打造，不是‘就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村’，而是‘新型城鎮(zhèn)化’不可或缺的關鍵一環(huán)。”南京市委常委、江寧區(qū)委書記周謙說。江寧區(qū)委提出，美麗鄉(xiāng)村建設，既要保持鄉(xiāng)村原生態(tài)，又要在繼承基礎上出新、創(chuàng)新。

今年初，區(qū)規(guī)劃部門組織編制的又一批都市生態(tài)休閑旅游示范村規(guī)劃順利通過了專家評審。在成功打造都市生態(tài)休閑旅游示范村——“五朵金花”后，江寧區(qū)又以新一批都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范村的規(guī)劃建設為載體，推動美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級。

與原有的“五朵金花”相比，江寧新一批都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范村的規(guī)劃更加注重鄉(xiāng)村特色的挖掘和立體多元鄉(xiāng)村旅游體系的構建，注重拓展農(nóng)家住宿、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)村生產(chǎn)生活體驗等旅游功能，讓記者耳目為之一新。

大塘金村以“芳香谷里，養(yǎng)身大塘”為主題，借助豐富的水、花、茶、藥等自然資源，著力打造以養(yǎng)生文化為內(nèi)涵，融花草體驗、休閑度假、膳食調(diào)理、康體運動及熏衣草綜合產(chǎn)業(yè)為一體的南京市山水芳香養(yǎng)生“第一村”。

黃龍峴村以“品茗黃龍，峴里得閑”為招牌，注重茶文化發(fā)掘和茶產(chǎn)業(yè)拓展延伸，積極打造融品茶休憩、茶道、茶藝、茶俗、茶浴體驗、茶葉展銷研發(fā)生產(chǎn)、茶宴調(diào)理、特色茶制品購買為一體的南京市特色茶文化休閑旅游“第一村”。

楊柳村以“楊柳古韻最南京，金陵民俗第一村”為內(nèi)涵，在保護其原有鄉(xiāng)村生態(tài)元素基礎上嫁接完善生活配套設施，打造融文化體驗、鄉(xiāng)村休閑度假、商務社交、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)多功能復合的全景體驗式都市鄉(xiāng)村情景基地……

在挖掘與保護歷史遺跡，傳承與弘揚傳統(tǒng)文化，強化鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土工法、鄉(xiāng)土形式和鄉(xiāng)土植被等方面著力創(chuàng)新，放大和增強了江寧美麗鄉(xiāng)村獨特的魅力。

要村強，也要民富

“建設美麗鄉(xiāng)村是探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進城鄉(xiāng)一體化建設的重要舉措。”區(qū)長陳發(fā)喜介紹。在山水資源轉(zhuǎn)化為財富的過程中，要豐富和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能。

針對大都市近郊生態(tài)用地不斷被蠶食的狀況，江寧區(qū)劃定各類生態(tài)保護區(qū)范圍，明確保護措施，為大都市區(qū)生態(tài)文明建設打下良好基礎。

針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素外流現(xiàn)象，江寧區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設中整合國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等多部門的政策、規(guī)劃和資金，在空間和時序上統(tǒng)籌安排，有序推進。

對于資源條件較差、經(jīng)濟發(fā)展長期滯后的村莊，作為過渡村，結(jié)合新市鎮(zhèn)建設，逐步拆遷安置到城鎮(zhèn)地區(qū)，妥善解決就業(yè)問題。

把更大力氣放在發(fā)展高附加值生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工上，以農(nóng)村生態(tài)資源、田園景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村風情為依托，發(fā)展集鄉(xiāng)村休閑度假、觀光旅游、科普教育、娛樂健身為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

湖熟街道總面積5000平方米的玻璃溫室和2.6萬平方米連棟大棚的菊香園，帶動菊花下游產(chǎn)業(yè)。2013年園區(qū)將全年為花農(nóng)和企業(yè)提供自主培育的菊花新品種種苗200萬株，農(nóng)民畝均收入可達5000元，龍頭企業(yè)收益1000萬元。

江寧區(qū)湯山街道孟墓社區(qū)有個郄坊村，古史記載，東漢郄坊一戶姓端木的人家，開有油坊、醬坊、糕坊、面坊、豆腐坊、炒米坊、粉絲坊等七坊。如今聞名的“郄坊七坊”便緣此而來，讓游客穿越時空感受古代農(nóng)村生活樂趣。

湯山街道社區(qū)成立的“七坊農(nóng)家樂”合作社，今年45歲的唐家珍是最早開業(yè)的農(nóng)家樂餐館老板，她開心地說：“我自己投資也就幾萬元，外部美化、綠化、亮化，還有宣傳，都是政府幫忙，賺錢的好日子還在后面呢！”

在167名幫扶干部的幫助下，后石塘村農(nóng)戶全都加入了石塘人家農(nóng)家樂專業(yè)合作社。村民王宜成拿出家里的3間房交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營，夫婦倆在合作社上班，一個做廚師，一個做服務員，月收入加起來3500元，年底還有分紅……

包括“郄坊七坊”在內(nèi)，江寧去年打造的“五朵金花”，開村1年左右時間，實現(xiàn)收入突破1億元，農(nóng)家樂經(jīng)營戶月收入約4萬元，戶均月利潤約為1.5萬元，并帶動勞動力近千人就業(yè)。

要秀外，也要慧中

“打造美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，推進江寧美麗鄉(xiāng)村建設，核心是達到‘三化五美’標準。”區(qū)委書記周謙說，要通過三到五年堅持不懈地努力，把江寧每一個村（社區(qū)）都建設成為“生態(tài)美、形態(tài)美、素質(zhì)美、生活美、和諧美”的中國美麗鄉(xiāng)村。

江寧區(qū)根據(jù)全市規(guī)劃布局和本地鄉(xiāng)村實際，要求“美麗鄉(xiāng)村”一有“貌”，天藍、山青、水綠、地凈的生態(tài)環(huán)境；二有“質(zhì)”，要讓農(nóng)民跟市民一樣享受優(yōu)質(zhì)公共配套服務；三有“本”，貧窮不是美麗鄉(xiāng)村；四有“魂”，建設和美鄉(xiāng)村。

江寧街道認真梳理美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃范圍內(nèi)各社區(qū)自然、文化、歷史等資源，引導社區(qū)因地制宜改善村莊環(huán)境，提升生活品質(zhì)，119個村莊已經(jīng)開展環(huán)境整潔村的整治，完成成片造林1100畝，森林撫育3500畝，24個村莊綠化項目開工。

“家鄉(xiāng)美，才能吸引住年輕人，內(nèi)在美，才能留得長久，留得快樂！”橫溪前石塘村，山多地少，過去靠土地只能“吃飽”，不能“吃好”。多年前興起的外出打工潮，讓村里幾乎看不到青壯年。區(qū)、街道結(jié)合環(huán)境整治修建公路、停車場、村廣場、污水管網(wǎng)，村民房屋統(tǒng)一改造出新，打工的回村辦農(nóng)家樂了。村民陳榮生回村開辦的“慶鳳山莊”農(nóng)家土菜館，“一年賺個十萬八萬元沒問題！”

全村證照齊全的農(nóng)家樂餐廳一下達到了58家，外出打工的村民們，紛紛回鄉(xiāng)當起了老板。29歲的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年朱文新說：“美麗鄉(xiāng)村建設，不僅幫我們找回了鄉(xiāng)村‘外表美’，更幫我們喚回了純樸本真而又現(xiàn)代文明的‘內(nèi)里美’！”

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