河南化企：“老”承包帶來新活力

編者按煤炭、化工等能源和基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)在河南工業(yè)發(fā)展中長期擔(dān)綱主力，憑借這些產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，河南跨入了新興工業(yè)大省的行列。按照《河南省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十二五”規(guī)劃》要求，今年以來，石化行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，在推動中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起中持續(xù)發(fā)力，并在由重化工業(yè)為主向多元支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由低水平粗放經(jīng)營向高效集約集聚轉(zhuǎn)變，由高污染高能耗向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變中進(jìn)行了積極探索，取得了可喜成效。

在前不久發(fā)布的2013中國企業(yè)500強名單中，河南煤業(yè)化工集團(tuán)排名第66位，居河南企業(yè)榜首。近年來，河南煤化通過不斷并購重組，形成了多元化的發(fā)展格局，其發(fā)展模式一直備受矚目，特別是今年，河南煤化推行的一種“并不新鮮、但卻有效”的管理模式——承包制，以其給企業(yè)帶來的新活力引起業(yè)界的高度關(guān)注。

實行承包制試點，河南煤化是被逼出來的。今年，該集團(tuán)的兩大支柱性板塊煤炭和化工所在行業(yè)雙雙陷入低谷，尤其是以前作為重要利潤來源的煤炭板塊，行業(yè)形勢極為嚴(yán)峻。在這種背景下，河南煤化提出“要探索推行國有企業(yè)民營機制管理模式試點，努力把煤化工搞活、把虧損面遏制住”。于是，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、機制創(chuàng)新的重要方式，承包經(jīng)營開始在集團(tuán)下屬的安化公司、中原大化試點。

說起承包制，人們并不陌生，早在上世紀(jì)80年代就已在全國范圍內(nèi)展開。但計劃經(jīng)濟(jì)下的承包制沒有也不可能使企業(yè)獲得充分的自主經(jīng)營權(quán)，更不可能實現(xiàn)政企分開和平等競爭。如今，河南煤化重新選擇承包經(jīng)營并不是在內(nèi)部進(jìn)行簡單的改良，而是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，真正進(jìn)行企業(yè)制度改革和機制創(chuàng)新，真正賦予承包人在“產(chǎn)、供、銷、人、財、物”等方面的經(jīng)營自主權(quán)。

引進(jìn)民營管理機制，河南煤化安化公司實施的一系列國有管控體系下的民營思路運作模式非常典型，其中對豫珠肥業(yè)的承包經(jīng)營實施得最早，效果也最顯著。

豫珠肥業(yè)是安化公司下屬的一家多股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)合肥生產(chǎn)公司，由于經(jīng)營機制等多種弊端制約，公司自2006年投產(chǎn)以來，效益一直不理想，僅2012年就虧損351萬元。今年3月1日，公司員工王永紅與安化公司簽訂了產(chǎn)供銷一體化承包經(jīng)營合同，承擔(dān)較去年減虧300萬元的考核任務(wù)。