化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)須闖四關(guān)

過(guò)量施肥引起的環(huán)境問(wèn)題正被世界廣泛關(guān)注。我國(guó)化肥利用效率僅在40%左右，化肥的大量使用一定程度上加重了土壤面源污染。

一場(chǎng)以提高化肥利用率，促進(jìn)平衡施肥為主題的ifa化肥可持續(xù)發(fā)展管理論壇日前在京召開。論壇由國(guó)際化肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦。與會(huì)專家表示，中外化肥行業(yè)需要加強(qiáng)合作，通過(guò)開發(fā)高效化肥新品種、創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)等方式，來(lái)提高化肥利用率，實(shí)現(xiàn)化肥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式刻不容緩

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波在論壇中表示，2012年我國(guó)化肥產(chǎn)量達(dá)到7432萬(wàn)噸。中國(guó)已成為世界化肥生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，化肥產(chǎn)量和消費(fèi)量均占世界總量的三分之一左右。但要看到，當(dāng)前制約化肥行業(yè)健康發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有解決，特別是在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下又產(chǎn)生了一些新的矛盾和問(wèn)題，這些問(wèn)題相互交織，對(duì)化肥行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了一些影響，行業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

資源環(huán)境問(wèn)題日益突出。氮肥行業(yè)年消耗煤炭資源約1億噸，天然氣136億立方米。磷肥生產(chǎn)需要的硫?qū)ν庖来娑瘸�過(guò)50%，鉀對(duì)外依存度也近50%。隨著能源和資源價(jià)格的上漲，化肥生產(chǎn)成本持續(xù)上升，三分之一的氮肥企業(yè)和磷肥企業(yè)處于虧損狀態(tài)�；�肥大量使用，是農(nóng)業(yè)面臨污染的重要原因之一�；�肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響引起各方面的關(guān)注。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，供需嚴(yán)重失衡，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。我國(guó)合成氨企業(yè)300多家，前10家企業(yè)的產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的30%，產(chǎn)業(yè)集中度低。中小化肥廠的技術(shù)裝備相對(duì)落后，資源利用水平低、能耗高、產(chǎn)品質(zhì)量低。我國(guó)化肥仍局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)展方式粗放。難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特種配方的需要。肥效利用率低，過(guò)量施肥也造成了污染。

蘇波表示，目前ifa正在加快推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作，新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展成為全球化肥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)工業(yè)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，化肥行業(yè)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式刻不容緩。

一是加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高化肥利用的整體水平。鼓勵(lì)行業(yè)加快兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高化肥行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和抑制產(chǎn)能過(guò)剩，原則上限制新建天然氣的合成氨裝置。三年內(nèi)原則上不再興建和擴(kuò)建磷肥裝置。

二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。一方面加大新興化肥技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，增加產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。化肥工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)提升基礎(chǔ)肥料，發(fā)展多元化肥料，大力發(fā)展管控式肥料。另一方面要大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，如果化肥企業(yè)再固守原有的發(fā)展路徑，增長(zhǎng)空間就很有限。專用化學(xué)品領(lǐng)域蘊(yùn)藏著大量機(jī)會(huì)，在基礎(chǔ)化工領(lǐng)域積累了一大批技術(shù)、人才、裝備和管理經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)化肥生產(chǎn)與上下游產(chǎn)業(yè)的融合，形成科研生產(chǎn)貿(mào)易服務(wù)一體化的生產(chǎn)模式，繼續(xù)向新興領(lǐng)域擴(kuò)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高利用效率和可持續(xù)發(fā)展能力。

三是大力開拓農(nóng)化服務(wù)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。工業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，農(nóng)化服務(wù)既是化肥企業(yè)的短板，也是未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)要不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提高肥料利用效率，創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)方式，提供增產(chǎn)增收方案，培育農(nóng)化服務(wù)品牌影響力，產(chǎn)品滲透力和市場(chǎng)控制力，努力探索具有中國(guó)特色的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展模式。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，為世界化工產(chǎn)品提供了重要市場(chǎng)。同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力化肥企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，開展全球化經(jīng)營(yíng)。

堅(jiān)持與走出并重

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李壽生表示，2013年，我國(guó)化肥企業(yè)努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)今年我國(guó)化肥產(chǎn)量可達(dá)7870萬(wàn)噸，其中氮肥產(chǎn)量5290萬(wàn)噸，磷肥產(chǎn)量2000萬(wàn)噸，鉀肥產(chǎn)量580萬(wàn)噸。

李壽生表示，當(dāng)前我國(guó)化肥行業(yè)進(jìn)入了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新時(shí)期。為推動(dòng)我國(guó)化肥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，努力提高化肥行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展、高端發(fā)展、綠色發(fā)展和差異化發(fā)展的新局面，當(dāng)前全行業(yè)正在集中力量全力抓好幾大戰(zhàn)略性工作。

努力化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。當(dāng)前我國(guó)化肥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出，為了從根本上解決產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，政府正在按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼?zhèn)?rdquo;的方針，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，控制銀行投資，堅(jiān)決遏制盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，努力從源頭上嚴(yán)格控制產(chǎn)能總量，力爭(zhēng)在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)把我國(guó)化肥行業(yè)產(chǎn)能控制在一個(gè)合理規(guī)模。同時(shí)，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快淘汰落后產(chǎn)能，盡快建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)正常退出機(jī)制。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。根據(jù)我國(guó)化肥行業(yè)當(dāng)前的產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，我國(guó)提出要“堅(jiān)持化肥，走出化肥”的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。“堅(jiān)持化肥”就是要堅(jiān)持支農(nóng)的基本職責(zé)，“走出化肥”就是要拓展發(fā)展空間。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅離不開化肥工業(yè)，而且還對(duì)化肥工業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。

全面創(chuàng)新和提升農(nóng)化服務(wù)水平。我國(guó)農(nóng)田肥料利用率平均僅為40%左右，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。要進(jìn)一步加大新型肥料研發(fā)力度，推動(dòng)化肥新品種、新型肥料的發(fā)展；進(jìn)一步做好測(cè)土施肥工作，努力提高肥料利用效率。