遷安土地流轉(zhuǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

這幾天，河北省遷安市春良綠色蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社社員郭亮都在給合作社的大棚移栽秧苗。他告訴記者，前年他把三畝耕地流轉(zhuǎn)給了合作社，現(xiàn)在在合作社按天上班拿工資，村里像他這樣把土地流轉(zhuǎn)出去的村民非常多。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多，我省土地流轉(zhuǎn)步伐進(jìn)一步加快。截至目前，我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)1332.7萬(wàn)畝，占家庭承包耕地總面積的16.2%。

土地流轉(zhuǎn)是指在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或經(jīng)濟(jì)組織，保留土地承包權(quán)，而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處處長(zhǎng)賀鐵柱介紹，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民對(duì)耕地的承包權(quán)保持不變，在收取土地租金的同時(shí)，仍然能夠在自己流轉(zhuǎn)出的土地上勞作，從而獲得工資收入，還不用擔(dān)負(fù)土地的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一定程度上為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富開(kāi)辟了新天地。

“土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)使承包田成了農(nóng)民手頭的‘活資產(chǎn)’。”省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)朱立杰對(duì)記者說(shuō)，土地流轉(zhuǎn)出去后，農(nóng)民真正能夠從土地上解放出來(lái)，既可以外出打工，又可以投入到合作社參加勞動(dòng)，增加收入。

郭亮給記者算了一筆賬：以前村里的田都是種小麥，一季小麥下來(lái)畝產(chǎn)800斤到1000斤左右，除去種子、肥料、農(nóng)藥的成本，沒(méi)多少利潤(rùn)。“現(xiàn)在好了，我把責(zé)任田流轉(zhuǎn)給合作社，每畝可收入1000元的租金，同時(shí)還可以來(lái)合作社打工，每天工資收入50元。土地流轉(zhuǎn)后，我每年可增加8000到1萬(wàn)元不等的收入。”

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的開(kāi)展，不僅解決了因大量農(nóng)民外出務(wù)工導(dǎo)致土地閑置和土地季節(jié)性拋荒的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民增收，還促使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚，培育發(fā)展了一批專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。截至目前，我省已出現(xiàn)11.64萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、7215個(gè)種糧大戶(hù)和50793個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，建成了一批具有一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

辛集市民祥糧棉專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)土地承包、土地托管、土地入股、農(nóng)民入社等方式實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，目前已集中土地近3萬(wàn)余畝，創(chuàng)建了新品種試驗(yàn)基地、農(nóng)技服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)資服務(wù)隊(duì)、植保服務(wù)隊(duì)等服務(wù)組織，服務(wù)隊(duì)隊(duì)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，有效改變了一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大生產(chǎn)的矛盾，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

“公司還集引種試驗(yàn)、秧苗培植、種植示范、產(chǎn)教結(jié)合、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、綜合配送為一體發(fā)展高新農(nóng)業(yè)。”合作社負(fù)責(zé)人介紹，合作社利用土地優(yōu)勢(shì)發(fā)展東亞飛蝗養(yǎng)殖、有機(jī)蔬菜種植、半放養(yǎng)式發(fā)酵床養(yǎng)殖，并創(chuàng)建公司+基地+農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式。截至目前，發(fā)展養(yǎng)殖棚20000平方米，建起1200平方米的初級(jí)加工車(chē)間，每畝產(chǎn)值達(dá)到1.5萬(wàn)元左右，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的7至8倍。

“通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，還可以吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，引導(dǎo)越來(lái)越多的農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，向城市、小城鎮(zhèn)集聚，有利于以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。”專(zhuān)家認(rèn)為，伴隨著土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)一步深化，必將帶動(dòng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，大大提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。