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湖南農(nóng)產(chǎn)品“賣難”“買貴”有望破解


來源:農(nóng)資1號網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時間:2013年12月3日      閱讀次數(shù):

從田間到餐桌,農(nóng)產(chǎn)品至少要經(jīng)過4個環(huán)節(jié),每增一個環(huán)節(jié),至少加價20%~30%。流通渠道不暢,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過多,流通成本居高不下。菜農(nóng)覺得菜賤,而市民卻覺得菜不便宜。

為破解“農(nóng)民賣難,市民買貴”難題,近日,湖南省人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》,其中對暢通農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系制定了具體政策,省商務(wù)廳也根據(jù)《意見》制定了相應(yīng)措施。

這些政策和措施將著力解決哪些問題?將給老百姓生活帶來哪些實惠?帶著這些問題,11月7日,記者采訪了湖南省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處副處長彭欣。

一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場,“露天交易”不再有

農(nóng)貿(mào)市場是居民采購生活必需品的主要場所。但由于我省農(nóng)貿(mào)市場多建于上世紀(jì)80年代,存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、布局不合理等問題,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有很多馬路市場,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢。

針對這一問題,《意見》提出,實施“農(nóng)貿(mào)市場三年行動計劃”,從今年起連續(xù)3年,將農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造納入省政府為民辦實事項目,省財政每年給予1億元左右的資金支持。

彭欣解釋,“農(nóng)貿(mào)市場三年行動計劃”即擬用3-5年時間,在市城區(qū)建設(shè)改造100個示范農(nóng)貿(mào)市場,發(fā)展新型業(yè)態(tài)和直銷直供,布局建設(shè)1500個社區(qū)生鮮超市;在122個縣(市、區(qū))2159個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改造2159個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場,解決以路為市、露天交易的問題。

今年,標(biāo)準(zhǔn)化改造400個農(nóng)貿(mào)市場已納入省政府為民辦實事項目。

農(nóng)產(chǎn)品直采直配,減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本

《意見》提出,深入推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)批對接”,實施農(nóng)產(chǎn)品直采直配工程,鼓勵農(nóng)貿(mào)市場、超市、酒店等建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地。

“這就減少了中間環(huán)節(jié),避免了農(nóng)產(chǎn)品市場過度波動問題,有助于緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾,解決‘市民買菜貴’難題。”彭欣認(rèn)為,這項措施還有利于引導(dǎo)農(nóng)民走上規(guī);⒓s化發(fā)展之路,對農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)都有好處。

彭欣說,實施“農(nóng)超對接”,對于農(nóng)戶來說,未采摘農(nóng)產(chǎn)品時銷路已明確并得到合同保護(hù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有保障;另一方面,合同對產(chǎn)品質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)提出要求,農(nóng)民會提升種植技術(shù),有利于整體提高農(nóng)業(yè)科技水平。

目前,我省共有80家零售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(基地)開展“農(nóng)超對接”,共建有直營連鎖門店2000個,生鮮配送中心192個,產(chǎn)地集配中心891個。

同時,根據(jù)《意見》,省商務(wù)廳將會同財政、農(nóng)業(yè)、物價部門,重點推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)三年行動計劃”,支持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類市場主體在社區(qū)開設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品直銷店。

鼠標(biāo)一點,農(nóng)產(chǎn)品供求雙方網(wǎng)上對接,提高流通效率

農(nóng)民挑著擔(dān)子上街賣菜的方式將被改變!兑庖姟饭膭钷r(nóng)民走出田間地頭,在互聯(lián)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。

“根據(jù)《意見》,我省正積極探索‘網(wǎng)上對接’,支持農(nóng)產(chǎn)品供求雙方通過‘新農(nóng)村商網(wǎng)’、‘網(wǎng)上供銷社’、‘湖南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)’進(jìn)行網(wǎng)上對接。”在彭欣看來,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易改變了傳統(tǒng)流通渠道,還能促進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)。

“但不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都適合網(wǎng)上銷售。”彭欣介紹,由于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系的不健全,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的電商發(fā)展受到了制約。省商務(wù)廳將完善我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,建成一批跨區(qū)域冷鏈物流配送中心,形成一批具有較強資源整合能力的核心冷鏈物流企業(yè)。重點支持產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施建設(shè),力爭到“十二五”末全省農(nóng)產(chǎn)品冷庫庫容增加50萬噸,果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到20%、30%、36%以上。


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