云陽縣瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化 一個(gè)山區(qū)縣的“農(nóng)機(jī)革命”

山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的“偶然實(shí)踐”

在云陽，寧波是一位有名的“地主”。2006年從工廠下崗的他，在該縣石獅村和鳳嶺村流轉(zhuǎn)了700畝荒坡，種植桂圓樹。2012年，他種植的桂圓被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為“綠色食品a級產(chǎn)品”，走俏國內(nèi)市場。

賺到錢的寧波，又從耕地里嗅到另一個(gè)“商機(jī)”：村民種地人耕手插，使土地產(chǎn)生的綜合價(jià)值非常低廉。

今年初，寧波在石獅村流轉(zhuǎn)了500畝耕地，準(zhǔn)備提高這些耕地的生產(chǎn)價(jià)值。拿到地后，迫在眼前的春耕著實(shí)讓他犯難了一把。“一頭牛一天能犁1.3畝，500畝得多少牛來犁？”寧波說，而且村里根本就請不到太多勞動力來做。無奈中，他想到了用農(nóng)機(jī)耕種，但在村里，很多都是“巴掌田、雞窩土”，對農(nóng)機(jī)耕種的要求很嚴(yán)格。

通過對地形的測量，寧波給農(nóng)機(jī)定制了兩個(gè)硬性標(biāo)準(zhǔn)：“身寬”不超過2米，能爬60度陡坡。根據(jù)生產(chǎn)需要，他隨后買來了聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、旋耕機(jī)等10多臺農(nóng)機(jī)具。“鐵牛下田，一臺拖拉機(jī)一天能犁50畝，還包括整地。”寧波說，兩臺機(jī)械幾天就把500畝地翻了個(gè)平整，省去不少人力成本。

寧波當(dāng)時(shí)還不知道，自己的“探索”，會在后來引發(fā)云陽縣的一場“農(nóng)機(jī)革命”。

推廣機(jī)械化山區(qū)條件已成熟

村民在探索，政府也在思考。

“近年來，我們一直在想辦法破解制約山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展難題。”云陽縣委副書記張才明說，該縣有138萬畝耕地，總?cè)丝?36萬，其中農(nóng)業(yè)人口占102萬，“是個(gè)典型農(nóng)業(yè)大縣。”

但云陽的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨一個(gè)非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)：全縣農(nóng)村外出勞動力達(dá)到40萬人，全家外出農(nóng)戶近5萬戶，農(nóng)村勞動力主要以老年人和婦女為主，且勞動力年齡都在60歲以上，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺失，土地閑置和撂荒越來越多。

誰來種地？！通過考察調(diào)研，張才明發(fā)現(xiàn)，在韓國、日本和臺灣地區(qū)，山地面積近70%,戶均耕地達(dá)到15畝，然而稻田機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收率達(dá)到99%以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在世界前列。

“云陽過去也曾搞過農(nóng)業(yè)機(jī)械化，但最后都沒有成功。作為山區(qū)縣，日韓經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)在能否成功‘復(fù)制’到云陽？如果不行，百萬畝耕地該怎么辦？”張才明說，就在政府到處“取經(jīng)”時(shí)，寧波的試驗(yàn)，讓他們發(fā)現(xiàn)，樣板就在身邊。

但“寧波模式”能否在全縣推廣？張才明多次跑到現(xiàn)場去實(shí)地調(diào)研。“我當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)有三個(gè)因素，覺得可以推廣。”張才明說。

首先是成本賬。張才明說，他通過多次與寧波和農(nóng)民們算賬發(fā)現(xiàn)：旱地人工耕犁、整地，每畝成本300元，全縣100萬畝，共計(jì)3億元；水稻人工耕地、整地、播種、插秧，收割，每畝1700元，全縣38萬畝，共計(jì)6.46億元，人工總成本在9.46億元。而用農(nóng)機(jī)耕種，旱地每畝成本120元，全縣只需1.2億元；水稻每畝450元，38萬畝共需1.71億元，機(jī)耕總成本2.91億元。

“這就節(jié)約了6.55億元。”張才明說，通過機(jī)械化耕種，每畝水稻可增收170元，全縣可增收6.46千萬元，“降低成本部分加增收，全縣達(dá)到7.19億元。”

其次，是農(nóng)村勞動力的確非常缺乏，“我們現(xiàn)在的農(nóng)村勞動力年齡都在60歲以上，”不想別的辦法，土地就真的沒法種了。

第三，也是山區(qū)到底如何推廣農(nóng)機(jī)的問題。“過去推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化不成功，是因?yàn)闄C(jī)器進(jìn)不了山。”但現(xiàn)在村村都通了公路，農(nóng)業(yè)機(jī)械下田，只需修通‘最后50米’。“

東風(fēng)已備，云陽決定放手推廣。

購農(nóng)機(jī)再享5%資金補(bǔ)助

很快，云陽縣出臺了《關(guān)于加快山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的實(shí)施意見》，全力將”靠天農(nóng)業(yè)“向”可控農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)變。

首先，他們把重點(diǎn)放在了搭建農(nóng)機(jī)推廣體系上。

”我們在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建起了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，明確2人專職從事農(nóng)機(jī)推廣工作。同時(shí)，每個(gè)村還重點(diǎn)發(fā)展了一戶農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道培育一個(gè)以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，鼓勵(lì)他們流轉(zhuǎn)土地和代耕撂荒地，全部進(jìn)行規(guī)�；�耕種。“云陽縣農(nóng)委副主任、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管中心主任呂昌平介紹說。

其次，他們還出臺政策，”刺激“村民購買農(nóng)機(jī)。”對購買農(nóng)機(jī)的專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶，在享受國家購機(jī)補(bǔ)貼外，縣財(cái)政再給5%的資金補(bǔ)助。“就這一項(xiàng)，縣財(cái)政要在5年內(nèi)拿出5000萬元來補(bǔ)貼。”張才明說，每年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具在6000臺以上。

為了支撐農(nóng)機(jī)能動起來，云陽縣還結(jié)合陽光工程、職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)等各類培訓(xùn)項(xiàng)目，免費(fèi)開展了農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修和現(xiàn)場演示會。

通過多項(xiàng)政策配套，截至目前，全縣已有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社61個(gè)，農(nóng)機(jī)大戶283戶，擁有農(nóng)機(jī)具6135臺，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等大中型農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)零的突破。

大量的農(nóng)機(jī)進(jìn)村，使云陽縣去年耕地實(shí)現(xiàn)機(jī)耕、機(jī)整達(dá)到65%。據(jù)了解，到2017年，該縣綜合機(jī)械化水平將達(dá)到50%以上，水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平將達(dá)到60%以上。

“要完成這個(gè)指標(biāo)，就要解決眼下‘最后50米’的機(jī)耕路。”云陽縣農(nóng)技推廣站站長劉興貴說，現(xiàn)在各村都修了大量的主機(jī)耕道，但很多田間地頭，還有50米左右的“斷尾路”沒有與機(jī)耕道連接上。

“今冬明春，全縣將投入2000萬元接上這些‘斷尾路’。”張才明說，通過3至5年，云陽希望把山區(qū)推廣農(nóng)機(jī)化的經(jīng)驗(yàn)，做成西部的示范區(qū)。

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