山東濟寧市：農(nóng)田水利建設(shè)助推農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

 　山東省濟寧市土地流轉(zhuǎn)面積目前達123.83萬畝，占家庭總承包耕地面積的15.7%。“凡是水利基礎(chǔ)設(shè)施好的地塊就搶手，而且流轉(zhuǎn)價格也高，每畝超過了千元。”濟寧市汶上縣馮莊村的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營大戶郭克忠告訴記者。

　　濟寧市已連續(xù)4年實施小農(nóng)水重點縣項目，累計完成投資9.4億元，建成“田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排、環(huán)境美化”的高標準農(nóng)田129萬畝。截至2012年底，濟寧市耕地有效灌溉面積已達到698.6萬畝。農(nóng)田水利建設(shè)不僅使灌排智能化水平不斷提高，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約了大量的農(nóng)村勞動力，而且使土地具備了經(jīng)營集約化、耕種機械化、生產(chǎn)標準化的條件，助推了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

　　土地流轉(zhuǎn)吸引了更多的民間投資興修水利。濟寧市喻屯鎮(zhèn)農(nóng)民顏金平租賃孫莊等3個村澇洼地1000畝，經(jīng)營集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜禽散養(yǎng)、休閑觀光于一體的多功能生態(tài)園，目前已經(jīng)建成200畝，2015年將達到1000畝的經(jīng)營規(guī)模。從去年開始，顏金平聘請水利部門的專家對生態(tài)園灌排體系及水利設(shè)施進行規(guī)劃，農(nóng)資，并著手進行農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1000畝生態(tài)園設(shè)施配套齊全后，每年可實現(xiàn)經(jīng)濟效益2000萬元以上。

　　有了充足的民間投資，水利設(shè)施的維護和利用得到加強。任城區(qū)二十里鋪鎮(zhèn)王府集村在土地租賃合同中約定，按照一年每畝50元的標準向經(jīng)營者收取管理維護費用，用于農(nóng)田水利設(shè)施的管理維護；鄒城市香城鎮(zhèn)張馬村，由村領(lǐng)導(dǎo)班子和村經(jīng)濟小組成員為主成立服務(wù)隊，統(tǒng)一對流轉(zhuǎn)后的土地進行灌溉排澇，每次收取15元的費用，用于農(nóng)田水利設(shè)施的維護和管理。

　　《濟寧市鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與水利建設(shè)實施辦法》今年7月出臺，明確了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營戶等民間資本投資水利工程建設(shè)的相關(guān)鼓勵政策和扶持措施。濟寧市還制定了“吸引民間資本投資水利項目目錄”，對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營戶提出的工程建設(shè)申請報告及時給予審核批復(fù)，對已完工工程及時驗收、支付補助資金，并指導(dǎo)經(jīng)營戶做好工程設(shè)計、建設(shè)管理、運行管理等具體工作。