城市化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

巴西和荷蘭都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，這兩個國家的城市化卻走了不同的路徑。其差別不在于速度與規(guī)模，而在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度。

巴西城市化的加速是從上世紀50年代開始的。在土地所有權(quán)不平等、投入少、農(nóng)村人口受教育程度低等基本問題沒有很好解決的情況下，巴西進入了城市化快車道，在大約50年的時間里城市化率達到了86%。

巴西的城市化就像是在單行道前進，只有城市化的“去”，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“來”。在快速城市化期間，農(nóng)業(yè)人口大批涌向城市，制造了延續(xù)至今的城市發(fā)展難題——就業(yè)壓力大、貧富差距懸殊和犯罪率高。初次走進里約熱內(nèi)盧這座海濱都市的人，一定會在贊嘆其美麗景色的同時，驚詫于那漫山遍野的貧民窟。

目前巴西經(jīng)濟已進入新的轉(zhuǎn)型期，其面臨的主要挑戰(zhàn)之一，就是彌補農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。但是，要讓這些已經(jīng)走進城市的居民重新回到農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)中去，困難之大可想而知。

巴西城市化的教訓告訴我們，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國來說，成功的城市化必須與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步。論農(nóng)業(yè)發(fā)展的氣候、地理環(huán)境，巴西要優(yōu)于荷蘭，但就是因為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒有同步向前和不斷擴展，城市與農(nóng)村被分割成為兩個不同的世界。

在荷蘭，則是另一番景致：城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村“你中有我、我中有你”。無論是在阿姆斯特丹近郊游覽“民俗村”，還是在阿爾斯梅爾參觀世界最大的花卉拍賣市場，游客都會對荷蘭城市化的農(nóng)村與農(nóng)村化的城市留下深刻的印象。

荷蘭是世界上人口密度最大的國家之一，每平方千米達435人。但就是這個人多地少的國家，在世界農(nóng)產(chǎn)品出口排行榜上，僅次于美國，列第二，其農(nóng)產(chǎn)品每年的出口額高達800億美元。

農(nóng)業(yè)在荷蘭無處不在，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的輻射，已經(jīng)伸展到了人們的日常工作與生活的脈絡(luò)之中。蔬菜、花卉、牛奶、飼料和畜牧等的研發(fā)、銷售、拍賣、運輸?shù)鹊龋�很多原來與農(nóng)活相關(guān)的職業(yè)，現(xiàn)在成了城鎮(zhèn)居民普通的工作。

荷蘭農(nóng)業(yè)就業(yè)人口雖然僅占全國就業(yè)人口的2.8%，但從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的研究、加工、銷售等行業(yè)的就業(yè)人口卻超過了全國就業(yè)人數(shù)的20%。全球25家最大的食品和飲料加工企業(yè)，有4家是荷蘭的，另外還有12家在荷蘭設(shè)有分廠或研發(fā)機構(gòu)。農(nóng)村與城市的職業(yè)緊密連為一體，城鄉(xiāng)差別逐步消失。

荷蘭的經(jīng)驗說明，城市化可以是鋼筋水泥的“森林”向農(nóng)村的伸展，也可以是大片花田和草場向城鎮(zhèn)延伸。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城市化的同步，農(nóng)村的城市化與城市的“農(nóng)村化”攜手共進，才能奠定可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
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