山東：以高產(chǎn)創(chuàng)建引領(lǐng)糧食增產(chǎn)

山東多年來實現(xiàn)糧食連續(xù)增產(chǎn)，主要依靠增加單產(chǎn)。全省確定了“抓兩頭帶中間”的基本思路，通過高產(chǎn)創(chuàng)建和中低產(chǎn)田改造引領(lǐng)單產(chǎn)盡快實現(xiàn)新的突破，促進糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。今年，山東將以深入推進高產(chǎn)創(chuàng)建為著力點，加快推進糧食強省建設(shè)。

堅持以大規(guī)模高產(chǎn)創(chuàng)建引領(lǐng)糧食增產(chǎn)。一是落實創(chuàng)建面積。計劃到2017年建設(shè)600個萬畝以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，示范方兩季畝產(chǎn)達到1100公斤以上，新增糧食產(chǎn)能55億斤以上，帶動10個市、78個縣整建制過噸糧。 二是落實高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)措施。在設(shè)施建設(shè)上，全部達到田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排。在技術(shù)措施上，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，全面推廣深耕深松、測土配方施肥、“一噴三防”等配套技術(shù)，推進糧食生產(chǎn)全程機械化。 三是落實資金保障。各類財政支農(nóng)項目向高產(chǎn)創(chuàng)建傾斜，并允許縣級政府整合資金。今年開始，省里專門列出糧食高產(chǎn)創(chuàng)建財政重大專項，對通過驗收的示范方按每畝30元的標準給予獎勵。 四是落實工作責任。明確縣級政府是推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的責任主體，把責任落實到人、落實到地塊。層層建立技術(shù)專家組，劃片蹲點開展技術(shù)服務(wù)。制定了高產(chǎn)創(chuàng)建考核驗收辦法，繪制了示范方規(guī)劃圖，確保一張藍圖抓到底。目前，各地已整合資金70多億元，啟動建設(shè)示范方360個。

堅持以改革創(chuàng)新凝聚重糧抓糧合力。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。截至今年2月底，山東省所有涉農(nóng)縣（市、區(qū)）、80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，促進了新型經(jīng)營主體發(fā)展。目前，全省種糧50畝以上的大戶6800多戶，糧食專業(yè)合作社1.6萬多家，專業(yè)化服務(wù)組織1萬多家。供銷社系統(tǒng)積極探索服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的多種新方式，目前托管土地530萬畝。 二是健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，依托省、市科研資源，組建創(chuàng)新團隊，推進種子科技創(chuàng)新，扶持育繁推一體化大型種子企業(yè)，力爭全省主要糧食作物良種覆蓋率達到100%。 三是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制。通過整合涉農(nóng)資金、以獎代補、社會融資等方式，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。全省高標準農(nóng)田面積達到6000萬畝，今年新增385萬畝。糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達到89%。今年啟動實施雨洪資源利用工程，力爭到2016年新增供水能力15億方。

堅持以“大食物”理念統(tǒng)籌發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”。近年來，山東大力實施十大特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，蔬菜、果品、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量及其加工產(chǎn)值、出口額均多年位居全國首位。今年又實施了蜂業(yè)等五小特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，還將啟動“海上糧倉”建設(shè)工程，努力為人民群眾飯碗里增添更加豐富的食物。