江蘇常熟：政府巧做“紅娘”提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策執(zhí)行力

【導(dǎo)語(yǔ)·農(nóng)資電子畫(huà)冊(cè)網(wǎng)】2014年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法較往年有了較大的變化，特別是經(jīng)銷(xiāo)商自主錄入購(gòu)機(jī)信息造成縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)無(wú)法掌握實(shí)時(shí)補(bǔ)貼資金進(jìn)度，從而影響農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的有序開(kāi)展�？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要做好三個(gè)方面工作，有效促進(jìn)補(bǔ)貼政策的規(guī)范實(shí)施。

2014年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法較往年有了較大的變化，特別是經(jīng)銷(xiāo)商自主錄入購(gòu)機(jī)信息造成縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)無(wú)法掌握實(shí)時(shí)補(bǔ)貼資金進(jìn)度，從而影響農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的有序開(kāi)展。筆者認(rèn)為，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)做為貫穿實(shí)施全過(guò)程的“紅娘”，要做好三個(gè)方面工作，可化被動(dòng)為主動(dòng)，有效促進(jìn)補(bǔ)貼政策的規(guī)范實(shí)施。

一是明確職責(zé)。對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商和購(gòu)機(jī)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門(mén)、縣級(jí)管理部門(mén)三個(gè)層次不同崗位的職責(zé)要理清明確，各司其職，不越位，不缺位，保證每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施暢通無(wú)阻。縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要督促經(jīng)銷(xiāo)商在銷(xiāo)售補(bǔ)貼機(jī)具后，要開(kāi)具正規(guī)發(fā)票、銷(xiāo)售確認(rèn)書(shū)等有效憑證，做好信息的上報(bào)錄入，協(xié)助購(gòu)機(jī)者做好補(bǔ)貼機(jī)具報(bào)賬工作。

二是掌握主動(dòng)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行有效管理，固定專(zhuān)人建立定期聯(lián)系制度，每周進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售匯總，主動(dòng)掌握補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，以便制定資金下?lián)芎蜕暾?qǐng)計(jì)劃。對(duì)于不能定期上報(bào)銷(xiāo)售信息的經(jīng)銷(xiāo)商視為無(wú)銷(xiāo)售處理，已錄入網(wǎng)絡(luò)無(wú)清冊(cè)上報(bào)的不予審核。同時(shí)，將匯總的銷(xiāo)售清冊(cè)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，按月在信息公開(kāi)欄公布補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度等信息。

三是有效溝通�？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要及時(shí)了解并處理在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中的諸多問(wèn)題，認(rèn)真組織好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程的三方面力量，提高補(bǔ)貼政策執(zhí)行力。如果是經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)企業(yè)方面的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照規(guī)定責(zé)令改正；如果是購(gòu)機(jī)者方面的問(wèn)題，要針對(duì)原因做出合理解釋?zhuān)粚?duì)于是管理部門(mén)的問(wèn)題，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)處理。