培育“領(lǐng)頭雁”建設(shè)新農(nóng)村

全面建成小康社會，薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)，重點地區(qū)在農(nóng)村。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要一大批素質(zhì)過硬、能力突出的領(lǐng)頭雁。

2006年以來，農(nóng)業(yè)部按照“把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先進村作為課堂、把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐者請上講臺、把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型案例作為教材”的培訓(xùn)思路，逐步形成“村莊是教室，村官是教師，現(xiàn)場是教材”的培訓(xùn)模式，以華西村等農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地為依托，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一大批懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村，會管理、善經(jīng)營的村組織負責人和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人，在廣大農(nóng)村大地播撒下希望的種子。2011年,中組部、農(nóng)業(yè)部首次聯(lián)合舉辦了全國大學(xué)生村官培訓(xùn)示范班，時任中共中央政治局委員、中央組織部部長李源潮同志出席并作重要講話，農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長韓長賦同志主持培訓(xùn)班開班式，并主講第一課。在2012年底召開的全國人才工作座談會上，農(nóng)業(yè)部作為唯一部委代表，專門就農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)工作做了經(jīng)驗介紹。在中組部、農(nóng)業(yè)部的高度重視下，幾年來，農(nóng)業(yè)部累計安排1億多元專項資金，用于開展農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)。該項工作也被列為農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦的實事之一。同時，農(nóng)業(yè)部鼓勵各省大膽創(chuàng)新，不斷完善農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)模式。各省按照農(nóng)業(yè)部模式自主開展培訓(xùn)的積極性空前高漲，示范培訓(xùn)的影響力不斷擴大。截至2014年8月，培訓(xùn)農(nóng)村實用人才帶頭人3.6萬余人，其中大學(xué)生村官近8000人。

農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)成效顯著主要是把握核心、抓住了帶頭人這一關(guān)鍵。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)首先洞悉社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，而把農(nóng)民有效組織起來并讓農(nóng)民發(fā)揮主力軍作用，需要培養(yǎng)造就一批素質(zhì)過硬、能力突出的農(nóng)村實用人才帶頭人隊伍。江蘇華西村當年如果沒有吳仁寶老書記帶動發(fā)展，很可能今天仍是一個無名的江南小村莊；河南劉莊村如果沒有史來賀同志，也許就不會產(chǎn)生享譽全國的劉莊經(jīng)驗。以上村莊之所以取得舉世矚目的成就，至關(guān)重要的一條，就是這些村不僅有一批具有一定技能的實用人才，更重要地是還有一個具有奉獻精神和突出能力，在發(fā)展本村經(jīng)濟、推動新農(nóng)村建設(shè)進程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用的實用人才帶頭人，因此培訓(xùn)更加注重對帶頭人綜合素質(zhì)能力的提升。

農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)成效顯著主要是理論與實踐相結(jié)合、更加注重現(xiàn)場教學(xué)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村實用人才帶頭人最需要的是學(xué)習(xí)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的實際經(jīng)驗，推進新農(nóng)村建設(shè)的實際能力。因此，培訓(xùn)重點應(yīng)該是經(jīng)驗傳授，培訓(xùn)地點應(yīng)該在新農(nóng)村建設(shè)的先進典型村，先進典型村的實用人才帶頭人是最好的老師，他們艱苦創(chuàng)業(yè)的光輝歷程和管理村務(wù)的經(jīng)驗是最好的教材。應(yīng)改變過去重理論知識教育、輕實踐經(jīng)驗傳授，重專家學(xué)者授課、輕實用能人傳經(jīng)，重在城市學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輕在農(nóng)村觀摩感受的做法，根據(jù)學(xué)員的特點和需求，選擇培訓(xùn)地點、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、組建師資隊伍、編寫培訓(xùn)教材、制定運行機制，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，開展培訓(xùn)工作。經(jīng)過多年的探索與實踐，“村莊是教室，村官是教師，現(xiàn)場是教材”的農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)模式產(chǎn)生了很好的效果和反響。

農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)成效顯著主要是注重觀念培養(yǎng)、樹立社會主義核心價值觀。實踐證明先進典型村的帶頭人都具有濃厚的發(fā)展意識，在新農(nóng)村建設(shè)進程中，他們都把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，在實踐中形成了一套科學(xué)發(fā)展的理念。通過典型村和優(yōu)秀帶頭人發(fā)展理念的傳授，強化學(xué)員們的發(fā)展意識，幫助樹立正確的政績觀，提高帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走科學(xué)發(fā)展道路的本領(lǐng)。例如聽了吳仁寶、史來賀等帶頭人堅持實事求是、開拓進取的感人事跡，學(xué)員們深受鼓舞，同時也認識到新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性。此外，通過開設(shè)農(nóng)民精神培育和農(nóng)耕文化傳承課程，弘揚了社會主義核心價值觀及農(nóng)民精神，增強了學(xué)員們的責任感和使命感，堅定了他們帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建社會主義新農(nóng)村的信心和決心。

習(xí)總書記指出，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，說到底，關(guān)鍵在人；解決好“誰來種地”這個問題，核心是要解決好人的問題；要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人才工作的高度重視和系統(tǒng)謀劃，既為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作尤其是農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作指明了方向，也提出了新的更高要求。我們必須結(jié)合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，把中央的決策部署轉(zhuǎn)化成推進農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作的思路和措施，加強農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官培訓(xùn)力度，進一步完善農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)方式方法，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才素質(zhì)全面提高，為確保國家糧食安全、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供重要的人才支撐和保障。