中國玉米種子市場流通演變分析

一、玉米種子流通體制的發(fā)展歷程

1、非商品形態(tài)階段

上個世紀六十年代前后，我國處在高度計劃經(jīng)濟的低水平發(fā)展階段，種子沒有商品屬性。我國玉米種子的供種處于“四自一輔”為特征的經(jīng)營狀態(tài)，即農(nóng)業(yè)用種主要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社自選、自繁、自留、自用．國家輔之必要的良種調(diào)荊。各級政府都成立了相應(yīng)的種子機構(gòu)。加強了對種子工作的指導(dǎo)和宏觀調(diào)控力度。這一時期，基本上以推廣農(nóng)家品種、雙交種為主。雜交玉米良種面積覆蓋率在50%左右。

2、區(qū)域性壟斷的初級市場化階段

上個世紀七十年代末，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了重大變革，對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的追求，使三大產(chǎn)業(yè)對良種需求顯著增加。以布局區(qū)域化、種子生產(chǎn)專業(yè)化、種子質(zhì)量標準化、種子加工機械化和以縣為單位統(tǒng)一供種(簡稱“四化一供”)的供種體制使雜交玉米大面積推廣，玉米單產(chǎn)迅速提高。

單產(chǎn)從1976年的185公斤/畝提高到2000年的325公斤/畝。1992年開始的推進種子產(chǎn)業(yè)化的進程中．也形成了一批育繁推一體化的企業(yè)，種子對玉米增產(chǎn)的貢獻率達35%以上。但由于以縣為單位的區(qū)域壟斷造成了全國種子市場呈區(qū)域封閉經(jīng)營、塊塊分割的狀態(tài)，質(zhì)量意識和市場競爭意識淡薄，市場機制和作用大打折扣，市場效率較為低下。

3、市場化階段

2000年《中華人民共和國種子法》實施后．在打破了區(qū)域壟斷的同時．私營企業(yè)和外資企業(yè)進入了玉米種子市場．一批具相當規(guī)模、有競爭力、有先進經(jīng)營理念和企業(yè)文化的新型種子企業(yè)相繼建立，這些以科研為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向、以質(zhì)鮭求生存、以服務(wù)塑品牌的現(xiàn)代種子企業(yè)，不僅使種子的質(zhì)量得到了入幅度提高．而且大大地提高了我國民族種業(yè)的競爭力。

二、現(xiàn)行的玉米種子市場流通體制

目前我國的玉米種子的市場流通主要由育種、制種、收購、批發(fā)雨和零售五個環(huán)節(jié)組成。這五個環(huán)節(jié)在《種子法》出臺之前是相互脫節(jié)的。其中育種工作主要由農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)承擔(dān)．國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)龐雜．力量分散，國撥經(jīng)費不能集中使用，品種產(chǎn)權(quán)得不到保護。育種者的所有者權(quán)益得不到應(yīng)有的補償。大大挫傷了育種者的積極性。在一定程度上阻礙了玉米品種的更新?lián)Q代。制種主要是由生產(chǎn)型公司委托的農(nóng)民承擔(dān)，由公司進行收購。批發(fā)主要是由銷售型公司從生產(chǎn)型公司購進，然后分流到零售網(wǎng)點，最后到達農(nóng)戶手中。由于各個環(huán)節(jié)的割裂，無論在品種還是數(shù)量上都不可避免地造成種子生產(chǎn)與需求的脫節(jié)。這也是造成種子市場不穩(wěn)定的一個重要原因。

《種子法》實施后，帶有計劃色彩的以區(qū)縣為單位的區(qū)域壟斷格局被打破，催生了一批育繁推一體化的種子企業(yè)。這些一體化的種子企業(yè)將種子的市場的供給與需求有機地結(jié)合起來，使得玉米種子從育種到銷售的整個流程順暢有序。大大降低了過去由于生產(chǎn)的盲目性給玉米種子產(chǎn)業(yè)造成的損失。