從連年豐收看新常態(tài)下糧食安全

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年糧食產(chǎn)量比上年增加103億斤。至此我國(guó)實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)糧食產(chǎn)量的“十一連增”。

連年豐收的背后，是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提升。但必須清醒地看到，受水土資源約束等諸多因素影響，我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)繼續(xù)豐產(chǎn)仍面臨多重挑戰(zhàn)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升助推糧食連年豐收

“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力仍較大，糧食連年豐收為全年經(jīng)濟(jì)奠定下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō)。

糧食連年豐收的背后，是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“牛耕馬犁”“揚(yáng)鞭和號(hào)”，以及農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的景象，如今已發(fā)生根本性變化。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)60％，比10年前提高近30個(gè)百分點(diǎn)，其中，水稻、小麥、玉米三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率均超過(guò)75％。我國(guó)小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化，水稻機(jī)械種植、收獲水平分別從10年前的6％、27％，提高到現(xiàn)在的38％、81％，玉米機(jī)收水平從2％提高到55％。

與機(jī)械化水平逐年提高相對(duì)應(yīng)，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)全國(guó)承包耕地流轉(zhuǎn)比例提高幅度逐年擴(kuò)大，目前我國(guó)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.8億畝，占承包耕地總面積的28.8％，在去年流轉(zhuǎn)比例提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年上半年又提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。

此外，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，良種先行，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技龍頭，近年來(lái)我國(guó)種業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，目前全國(guó)種業(yè)前50強(qiáng)凈資產(chǎn)接近200億元，較10年前激增300％。

糧食實(shí)現(xiàn)繼續(xù)豐產(chǎn)面臨多重挑戰(zhàn)

盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)喜獲“十一連增”，但受資源約束、增產(chǎn)方式落后等諸多因素影響，我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)繼續(xù)豐產(chǎn)仍面臨多重挑戰(zhàn)。

“假如在糧食生長(zhǎng)關(guān)鍵期發(fā)生大范圍嚴(yán)重的自然災(zāi)害，就有可能出現(xiàn)減產(chǎn)歉收的結(jié)果。”中國(guó)社科院研究員李國(guó)祥說(shuō)。

據(jù)介紹，我國(guó)耕地、水資源對(duì)糧食生產(chǎn)的約束持續(xù)加劇。一些地區(qū)農(nóng)田設(shè)施老化，全國(guó)大型灌區(qū)骨干工程完好率僅60％，中低產(chǎn)田占耕地面積約為三分之二，全國(guó)約有一半“望天田”。此外，耕地質(zhì)量退化、地下水超采嚴(yán)重問(wèn)題突出。

“與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)糧食生產(chǎn)目前仍處于靠化肥農(nóng)藥和大水漫灌提高產(chǎn)量的粗放生產(chǎn)階段，這種增產(chǎn)不可持續(xù)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李季說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)畝均化肥用量21.2公斤，是世界平均水平的4.1倍，糧食生產(chǎn)依然難以擺脫“大農(nóng)、大水、大肥”的明顯特征。

依靠化肥大量投入的粗放增長(zhǎng)模式，容易造成土壤板結(jié)，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降。目前我國(guó)耕地土壤有機(jī)質(zhì)平均含量?jī)H為1.8％，比上世紀(jì)90年代初下降0.35個(gè)百分點(diǎn)。即便是東北最為肥沃的黑土地，其有機(jī)質(zhì)含量也只有2.9％，比上世紀(jì)80年代降低了1個(gè)百分點(diǎn)。

“我國(guó)糧食連年增產(chǎn)，但糧食生產(chǎn)的各種資源要素已經(jīng)繃得很緊，生態(tài)環(huán)境承載壓力在不斷加大。”農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家表示。

實(shí)現(xiàn)“綠色增產(chǎn)”中國(guó)農(nóng)業(yè)步入提質(zhì)增效新常態(tài)

今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)步入中低速增長(zhǎng)、提質(zhì)增效的新常態(tài)。專家指出，今后我國(guó)糧食生產(chǎn)也必須由單純關(guān)注產(chǎn)量的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向更加注重糧食產(chǎn)能的提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食的“綠色增長(zhǎng)”，確保新常態(tài)下的糧食安全。

“未來(lái)要注重提高糧食綜合生產(chǎn)能力。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授韓一軍認(rèn)為，今后要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從主要追求產(chǎn)量增長(zhǎng)和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營(yíng)，向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

記者近期從農(nóng)業(yè)部獲悉，我國(guó)將開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，著力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，力爭(zhēng)到2020年，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，努力提升土地產(chǎn)出率、投入品利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

在中國(guó)廣袤的土地上，改良障礙性土壤、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、深耕深松……一系列改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的努力正在進(jìn)行。

“要把綠色理念貫穿于增產(chǎn)模式攻關(guān)的全過(guò)程，在技術(shù)路徑上，推廣高產(chǎn)、高效、多抗的新品種，推進(jìn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，推進(jìn)耕地的質(zhì)量建設(shè)，大力推廣控肥、控藥、控水等節(jié)本增效的技術(shù)。”畢美家說(shuō)。

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