河南：查奶價病根配賣難解藥

近期，全國多地出現(xiàn)了“賣奶難”問題，而河南省作為畜牧大省，奶牛存欄量和奶產(chǎn)量一直在全國位居前列，目前河南省內(nèi)養(yǎng)殖場和奶農(nóng)的情況如何？奶業(yè)市場情況怎么樣？政府部門在采取什么措施？近日，記者進行了調(diào)查。

奶農(nóng)在價格上缺少發(fā)言權(quán)

記者了解到，從2013年5月開始，河南省乳企鮮奶收購價逐月攀升，到2014年2月部分地區(qū)超過了每公斤5元；但2014年春節(jié)過后，價格出現(xiàn)連續(xù)10個月下跌。去年下半年以來，河南省各地生鮮乳價格都出現(xiàn)了不同程度的下降，去年9月份后，個別地區(qū)陸續(xù)發(fā)生奶農(nóng)賣奶難現(xiàn)象。

濟源市惠龍牧業(yè)奶牛場負責(zé)人韓建常告訴記者，生鮮乳的價格從去年3月開始一直往下跌，從每公斤5.1元降到現(xiàn)在的4.3元，剛夠保本。韓建常的奶牛場還能夠保住成本，在原陽縣黃河灘區(qū)的一家養(yǎng)殖場就沒有那么幸運了，其負責(zé)人告訴記者，去年牛奶價格每公斤是4.9元，現(xiàn)在直降到3.8元，每天都在賠錢。

鄭州市畜牧局奶業(yè)處處長馬淑鈴表示，在很多奶業(yè)發(fā)達國家大都實行養(yǎng)、加、銷一體化經(jīng)營，而我國奶牛養(yǎng)殖和乳品加工脫節(jié)，養(yǎng)牛的不管賣奶，賣奶的不負責(zé)養(yǎng)牛，乳品企業(yè)掌控了生鮮乳的收購權(quán)和定價權(quán)，奶農(nóng)缺少發(fā)言權(quán)。

規(guī)模化牧場受降價沖擊較小

從2012年起，由于全國奶牛散養(yǎng)戶大量退出，而規(guī)�；�牧場未能及時填補缺口，國內(nèi)奶牛存欄量大幅減少，“奶荒”暫時嚴重，原奶收購價格也直線攀升，而后受市場供需影響，養(yǎng)殖戶的存欄量迅速上升，2014年春節(jié)過后，原奶價格開始下跌。

近來，武陟縣的奶牛養(yǎng)殖戶原月山就開始為牛奶的銷售而發(fā)愁。2013年上半年，他所在的奶牛場還不到200頭奶牛，當(dāng)年形勢好、奶價走高，該奶牛場的奶牛迅速發(fā)展到300多頭，如今原月山的奶牛才剛開始產(chǎn)奶，奶價就跌了。

在新鄉(xiāng)縣古固寨鎮(zhèn)的康源奶牛有限公司記者了解到，2014年，該公司通過奶牛托管、入股等形式，把小區(qū)養(yǎng)殖戶的奶牛集中到公司統(tǒng)一管理，逐步向牧場轉(zhuǎn)型，目前只剩10多家養(yǎng)殖戶，通過向牧場轉(zhuǎn)型升級，這次受生鮮乳降價的沖擊很小。公司負責(zé)人王光利說，公司每天產(chǎn)鮮奶9噸多，以每公斤4.1元的價格交到焦作蒙牛公司。

據(jù)河南省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所副所長白獻曉介紹，奶業(yè)市場由于受多方面的原因，其價格走勢也隨著時間開始出現(xiàn)極高或極低的“兩極分化”；從2008年以后國內(nèi)就開始引導(dǎo)奶牛散養(yǎng)農(nóng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，如今是乳企倒逼養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)型升級，向規(guī)�；�牧場發(fā)展。

加強監(jiān)管嚴把質(zhì)量關(guān)

針對近期“賣奶難”事件，農(nóng)業(yè)部表示，要求各地采取有效措施，通過協(xié)調(diào)乳品企業(yè)增加收購、啟動奶業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測、加大政策扶持和救助力度，全力以赴處理“賣奶難”，保護奶農(nóng)利益、穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)。

河南省畜牧局相關(guān)負責(zé)人認為，此次出現(xiàn)賣奶難主要是受外部大環(huán)境影響所致，一方面是國際乳制品價格下降和進口數(shù)量增加，另一方面與國內(nèi)對國產(chǎn)乳制品消費信任度不夠有關(guān)。

記者了解到，近年來，河南省通過不斷加強對乳業(yè)質(zhì)量安全的監(jiān)管，生鮮乳質(zhì)量處于歷史最好水平。數(shù)據(jù)還顯示，近幾年河南省每年抽檢的近2000批次生鮮乳樣品中，均未檢測出三聚氰胺成分。河南省首先通過保證生鮮乳質(zhì)量安全，提高消費市場的信任度，來擴大消費市場，同時還鼓勵消費者養(yǎng)成科學(xué)飲奶的習(xí)慣。

河南省畜牧局奶業(yè)管理辦公室主任趙玲介紹，省內(nèi)出現(xiàn)奶農(nóng)反映賣奶難的問題后，省畜牧局便積極協(xié)調(diào)省內(nèi)乳企做好生鮮乳收購工作，保護奶農(nóng)利益。近期將繼續(xù)密切關(guān)注產(chǎn)銷動態(tài)，實行產(chǎn)銷動態(tài)周報制，積極幫助奶農(nóng)協(xié)調(diào)解決賣奶難問題，防止賣奶難擴大蔓延。