“舌尖安全”數(shù)據(jù)是怎么來的？

2015年1~3月，農(nóng)業(yè)部組織開展了第一季度國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè))，總體合格率為95.8%。“95.8”的高分告訴我們這樣一個(gè)事實(shí)——我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體平穩(wěn)，舌尖安全基本有保障。然而，各種出處不明或難以核實(shí)的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的傳聞，令關(guān)注食品安全的消費(fèi)者在擴(kuò)大了知情權(quán)的同時(shí)也不免真假難辨，心生疑惑。今天，記者帶您走近出具農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威機(jī)構(gòu)和科學(xué)工作者，一起來看看——

1 什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

2001年，北京、天津、上海、深圳四個(gè)試點(diǎn)城市的蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”污染定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作開始實(shí)施，進(jìn)而逐步擴(kuò)展到全國(guó)37個(gè)城市全年5次的蔬菜農(nóng)殘、16個(gè)城市畜產(chǎn)品污染和5個(gè)城市水產(chǎn)品藥物污染定點(diǎn)監(jiān)測(cè)——這便是如今的“舌尖安全”晴雨表“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的前身。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)測(cè)處負(fù)責(zé)人曾慶告訴記者，如今農(nóng)業(yè)部的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的152個(gè)大中城市。檢測(cè)采取異地交叉抽檢方式，就是a省的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢b省的農(nóng)產(chǎn)品，b省的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢c省的農(nóng)產(chǎn)品，每2年輪換一次，極大地保證了檢驗(yàn)檢測(cè)的公正客觀性。與此同時(shí)，各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門也建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。通過定期會(huì)商分析和通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法處罰和信息發(fā)布，在全國(guó)形成了以政府為主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與監(jiān)督的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

近期，全國(guó)第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè))數(shù)據(jù)出爐，監(jiān)測(cè)覆蓋了31個(gè)省(區(qū)、市)152個(gè)大中城市的蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等3大類產(chǎn)品78個(gè)品種94個(gè)參數(shù)，抽檢樣品10292個(gè)，總體合格率為95.8%。其中，蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別為94.3%、99.4%和95.9%。

幾個(gè)簡(jiǎn)單的合格率背后，是龐大繁雜的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。部、省兩級(jí)每年監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品樣品總數(shù)近40萬(wàn)個(gè)。每年僅國(guó)家例行監(jiān)測(cè)抽檢的蔬菜品種就達(dá)50多種，監(jiān)測(cè)的農(nóng)藥指標(biāo)多達(dá)58項(xiàng)。

2準(zhǔn)確、公正的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是如何形成的

走進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(北京)，走廊上的三張證書影印件格外引人注意。技術(shù)監(jiān)督部門的“計(jì)量認(rèn)證證書”和農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)考核證書”標(biāo)志著這個(gè)實(shí)驗(yàn)中心具備進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)并出具檢測(cè)數(shù)據(jù)的資格;“農(nóng)業(yè)部審查認(rèn)可證書”標(biāo)志著這個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)的基本條件與能力要求，準(zhǔn)許使用部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)印章。

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，是用科學(xué)的方法監(jiān)督和檢測(cè)代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的各種數(shù)據(jù)的全過程。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正確與否，直接導(dǎo)致結(jié)論和決策的正確與否。這就要求，從監(jiān)測(cè)源頭開始，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)、有效的質(zhì)量控制�！贬槍�(duì)目前網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)的疑似農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新聞事件，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(北京)主任歐陽(yáng)喜輝說：“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平與一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著高度關(guān)聯(lián)性。一份錯(cuò)誤的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，就有可能給一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來?yè)p傷。正因?yàn)槭玛P(guān)‘悠悠之口’，所以關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的數(shù)據(jù)出具和發(fā)布都要格外謹(jǐn)慎，高度負(fù)責(zé)�！�

為了不斷提高檢測(cè)技術(shù)水平，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(北京)每年都要參加農(nóng)業(yè)部組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力驗(yàn)證考核，該考核為盲樣考核，涉及有機(jī)磷、有機(jī)氯等67項(xiàng)農(nóng)藥殘留，該67項(xiàng)農(nóng)藥殘留又分成若干組，每組農(nóng)藥殘留及含量均不相同�？己私Y(jié)果作為承擔(dān)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè))的依據(jù)，每年都會(huì)有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)因能力驗(yàn)證考核不合格而不能承擔(dān)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)任務(wù)。

“接到農(nóng)業(yè)部能力驗(yàn)證領(lǐng)樣通知后，我質(zhì)檢中心便會(huì)派出檢測(cè)技術(shù)人員，按照考核注意事項(xiàng)及要求，領(lǐng)回考核樣品，每個(gè)考核樣品僅夠一次檢測(cè)，如檢測(cè)過程中出現(xiàn)任何差錯(cuò)，都沒有補(bǔ)救機(jī)會(huì)。自領(lǐng)樣開始的96個(gè)小時(shí)內(nèi)，將農(nóng)藥殘留檢測(cè)結(jié)果上報(bào)到農(nóng)藥檢測(cè)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，如未按時(shí)上報(bào)，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。今年的能力驗(yàn)證考核樣品，是檢測(cè)人員從武漢取回的。樣品進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后，檢測(cè)人員便要馬不停蹄地開展檢測(cè)考核，檢測(cè)技術(shù)要求很高，檢測(cè)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性半點(diǎn)馬虎不得�！痹撡|(zhì)檢中心的高級(jí)工程師高景紅告訴記者。

今年，中心承擔(dān)的是對(duì)甘肅省三個(gè)大中城市的蔬菜、水果質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)任務(wù)。在實(shí)驗(yàn)室的冷凍箱里，有序擺放著勻漿冷凍的樣品盒，每個(gè)樣品盒上都粘貼樣品標(biāo)簽。“每一份樣品進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后，就有一個(gè)唯一性的樣品編號(hào)，該編號(hào)自始至終不會(huì)變更。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的每份樣品都留有a、b樣，a樣用于實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，b樣用于樣品復(fù)檢。樣品采集、制備、檢測(cè)、報(bào)告都必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序進(jìn)行，以確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確公正�！备呔凹t說。

為了“粉飾太平”、“穩(wěn)定民心”，檢測(cè)數(shù)據(jù)有沒有可能造假?記者代消費(fèi)者提出這樣一個(gè)問題。

歐陽(yáng)喜輝給記者拿出一份剛剛出具的生菜樣品的檢驗(yàn)報(bào)告副本和原始記錄，檢測(cè)原始記錄上分別有檢測(cè)人、校核人、審核人簽字，液質(zhì)聯(lián)用儀分析譜圖上清晰地顯示了樣品編號(hào)、分析時(shí)間及各種待測(cè)農(nóng)殘指標(biāo)的數(shù)據(jù)，并有檢測(cè)人簽字;檢驗(yàn)報(bào)告必須有制表人、審核人、批準(zhǔn)人簽字，并加蓋質(zhì)檢中心公章、檢驗(yàn)報(bào)告專用章，騎縫章、計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)志才有效。“分析譜圖原始客觀，每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢測(cè)數(shù)據(jù)都有檔可查，這樣的雙‘三級(jí)審核’，從流程上最大限度地保證了檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也在制度上杜絕了數(shù)據(jù)造假的可能�！睔W陽(yáng)喜輝告訴記者，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)的檢測(cè)和發(fā)布，在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》里都有明確的規(guī)定，出具任何不實(shí)數(shù)據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，“任何弄虛作假的行為，都將受到嚴(yán)肅處理�！�

3 隨意性抽檢能否代表事實(shí)

關(guān)于媒體進(jìn)行調(diào)查抽檢的新聞越來越多，消費(fèi)者的知情權(quán)得到更好保障的同時(shí)，一些真假混雜甚至是完全失真的消息，不斷地積累著消費(fèi)者的信用恐慌，也重創(chuàng)了辛勤耕作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。

“檢測(cè)是保證農(nóng)產(chǎn)品安全的重要手段之一，但這并不意味著任意一次隨意的抽測(cè)都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的客觀真實(shí)反映。從開始采樣到最后的檢測(cè)結(jié)果出爐，抽檢的每個(gè)步驟都要做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合科學(xué)實(shí)驗(yàn)流程和法律的相關(guān)規(guī)定，最終的結(jié)果才是有效的。”北京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)潘立剛博士說，想保證抽檢的結(jié)果具有科學(xué)性和參考價(jià)值，整個(gè)檢測(cè)過程必須做到以下五點(diǎn)：

檢測(cè)樣品要具有代表性和公正性。這意味著抽檢樣本的數(shù)量要足夠多、選取方法要科學(xué)。

檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)的方法及標(biāo)準(zhǔn)要符合相關(guān)要求。例如，如果檢測(cè)設(shè)備本身沒有清潔干凈就會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有相關(guān)資質(zhì)。相關(guān)資質(zhì)一般多指中國(guó)計(jì)量認(rèn)證(chinametrologyaccredita-tion，cma)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須要有cma資質(zhì)才能進(jìn)行檢測(cè)。cma是根據(jù)中華人民共和國(guó)計(jì)量法的規(guī)定，由省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認(rèn)證及評(píng)價(jià)。認(rèn)證對(duì)象是所有對(duì)社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其它各類實(shí)驗(yàn)室，如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、環(huán)境檢測(cè)站、疾病預(yù)防控制中心等等。有cma標(biāo)記的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果及司法鑒定，具有法律效力。

檢測(cè)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證，檢測(cè)樣品應(yīng)留存供日后再驗(yàn)證。

檢測(cè)結(jié)果的信息交流與公開要慎重，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和公眾。

“日后如果再看到類似‘檢測(cè)出真相’的消息，可以用以上五條一一進(jìn)行對(duì)照，就能發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果是否可信�！迸肆�剛說。

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